ЦЕНА ЗАМОРОЖЕННЫХ ЦЕН

Евгений Демьянюк

В минувший вторник стало известно, что руководители крупнейших нефтяных компаний страны решили заморозить цены на бензин до 1 января 2006 года. Такой шаг был предпринят после совещания у главы Минпромэнерго Виктора Христенко, на котором присутствовали топ-менеджеры "ЛУКОЙЛА", ТНК-ВР, "Роснефти", "Сибнефти", "Татнефти" и "Сургутнефтегаза". Вначале было объявлено, что будут сдерживаться только розничные цены на заправках, принадлежащих вышеупомянутым компаниям (при таком раскладе независимые бензиновые трейдеры очень скоро пошли бы по миру), позже выяснилось, что замораживаются и оптовые цены. Такое решение отечественных нефтяных компаний смело можно назвать сенсацией, поскольку ничего подобного в России не происходило с 1999 года, когда правительство Евгения Примакова "настоятельно порекомендовало" нефтяникам попридержать аппетиты. Как пишут многие центральные газеты, на сей раз решение было принято исключительно добровольно, без какого-либо давления со стороны правительства. Это же подтвердил и пресс-секретарь "Сибнефти" Алексей Фирсов в интервью "Независимой газете". Впрочем, многие эксперты уверены, что ни о каком "альтруизме" речи не идет. Просто весь ресурс "повышения" на этот год и так уже выбран: компании при действующих ценах на топливо могут "спать спокойно" как минимум до нового года. "На самом деле цены бы достигли своего пика и сами пошли бы вниз, однако это происходило бы не так синхронно и не так быстро",- добавил Алексей Фирсов. Так или иначе, но сам факт того, что "картельный сговор" нефтяников касался не повышения, а удержания цен - случай беспрецедентный.

С начала 2005 года розничные цены на топливо в России, в зависимости от региона, увеличились на 16 - 21 процент. В Ноябрьске этот показатель составил всего 14,5 процента. Впрочем, и такое "щадящее" повышение было воспринято негативно: судя по опросам водителей, для подавляющего большинства из них каждое подорожание (а их с начала года в Ноябрьске было три) серьезно сказывается на семейном бюджете. Но больше всего от удорожания топлива страдают транспортные и коммунальные службы города. По словам директора НСАТ Николая Титаренко, предприятие уже давно работает себе в убыток: при перманентном росте цен на энергоносители, расценки на собственные услуги транспортники поднять не могут: с одной стороны не позволяет конкуренция, с другой - городские власти. Аналогичная ситуация и в ООО "Ноябрьская жилищно-сервисная компания". Ее директор Сергей Коваленко признается, что экономит на всем, на закупку топлива берет кредиты в банках, а отдавать их ведь нужно с процентами, которые приходится вытаскивать из собственного кармана. Точнее, из кармана работников: средняя заработная плата в НЖСК составляет всего 10 тысяч рублей, и перспективы ее повышения пока не просматриваются.

На этом фоне инициатива нефтяников заморозить цены (что бы там ни говорили московские аналитики) и впрямь выглядит жестом доброй воли. Теперь компании имеют полное право рассчитывать на ответный жест стороны властей. Речь идет о кардинальной реформе системы налогообложения. Об этом сейчас много говорят и в правительстве, и в центральных СМИ, но дальше дискуссий дело пока не двигается. "Отвязать" налог на добычу полезных ископаемых от мировых цен на нефть - вот какой выход из ситуации видят и эксперты топливного рынка и сами нефтяники. Пусть сколько угодно дорожает нефть, а вслед за ней поднимаются экспортные пошлины, при сниженном НДПИ это не будет сказываться на внутреннем ценообразовании, а если и будет, то в гораздо меньшей степени. Впрочем, такое мнение разделяют далеко не все. Наши министры-"либералы", в частности Герман Греф, уверены, что внутрироссийские цены на топливо все равно будут "привязаны" к ценам мировым. Если, конечно, государство не займется их жестким регулированием. Но тогда это будет уже не рынок. Экс-премьер Украины Юлия Тимошенко попыталась сделать нечто подобное в своей стране. Результат - дефицит топлива на заправках и впоследствии - громкая отставка самой "оранжевой леди". В России же украинский опыт повторился с точностью до наоборот: инициатива сдерживания цен поступила не "сверху", а "снизу".

Генеральный директор ООО "Сибнефть-Ноябрьскнефтепродукт" Людмила Малафеева слышала о "замораживании" цен только из средств массовой информации. Говорит, никаких разъяснений на сей счет от руководства "Сибнефти" лично ей пока не поступало. Большого воодушевления по поводу картельного решения нефтяных компаний она не испытывает. По ее словам, предприятие и так в последнее время имеет очень невысокую прибыль. Маржа (разница между ценой закупки и ценой продажи топлива) сейчас составляет от 7 до 9 процентов. Розничные цены на заправках "Ноябрьскнефтепродукта" привязываются только к оптовым ценам завода-изготовителя. Никакие другие факторы, в том числе и транспортные тарифы, на них не влияют. А эти самые тарифы постоянно растут (топливо с Омского НПЗ в Ноябрьск поступает по железной дороге, затем в автоцистернах развозится по заправочным станциям). По мнению Малафеевой, если до конца года еще хоть немного поднимутся цены на железнодорожные или автоперевозки, "Ноябрьскнефтепродукт" будет работать себе в убыток. А это уже повод для претензий со стороны налоговых органов и существенные потери доходов городского бюджета.