ДЕТСКИЕ ВОПРОСЫ, ВЗРОСЛЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Инна Хатько

	Перед заседанием народным избранникам необходимо изучить горы документов

Сорок вопросов рассмотрели на своем очередном заседании 20 октября депутаты Государственной Думы ЯНАО. Результатами работы парламента стали десять новых законов, двенадцать, принятых в первом чтении, и два, которые к следующей встрече депутатского корпуса могут выйти на финишную прямую.

В центре внимания социалка

Много внимания на прошедшем заседании депутаты уделили социальной сфере. Так, внесены поправки в Закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в ЯНАО". Согласно ему теперь льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение будут распространяться на тружеников тыла, реабилитированных, блокадников, вдов участников ВОВ, пострадавших от политических репрессий. Закон также позволяет инвалидам получать денежную компенсацию взамен неиспользованной путевки. А многодетным семьям установлены ежемесячные денежные выплаты, которые будут индексироваться. В законе прописана норма, которая позволит неработающим пенсионерам получать компенсацию на расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно при наличии путевки.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект " Об организации и деятельности органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей". О важности этого документа говорит статистика: на 1 января 2005 года в нашем округе 2 115 ребятишек растут без родительского внимания. В год таких детей становится на 400 человек больше. Разработчики закона постарались учесть наши региональные особенности. Так, предложено установить приоритет семейного (родового) воспитания оставшихся без родителей детей из числа коренных народов Севера.

Следующий рассмотренный законопроект "О порядке и размере выплаты денежного содержания ребенка опекуну (попечителю)" устанавливает единый для всех в округе размер денежного содержания опекаемого ребенка. Кроме этого предусмотрены корректирующие коэффициенты, учитывающие особенности муниципальных образований округа, а также норма ежегодной индексации этих выплат.

Обсуждая эти документы, депутаты обратили внимание на существенную разницу в содержании ребенка в детском доме и в опекаемой семье. Оказалось, что 10 процентов затрат на воспитанника детдома составляют услуги ЖКХ. Свое мнение по этому поводу высказал депутат Павел Крюков:

- На заседании комитета разговор о ЖКХ зашел потому, что возник вопрос, почему затраты на детей-сирот в детских домах составляют порядка 500 тысяч в год, а в семьях, приютивших сирот - 220 тысяч? Потому что львиная доля затрат в детских домах приходится на коммунальные услуги. В 2004 году они съедали 20 процентов денег. В 2005 году 10. Но эти проценты снова могут вырасти. Но и 10 процентов - 50 тысяч в год - это очень много. У нас, в Ноябрьске, семья из 3 человек не платит 50 тысяч в год за 3-комнатную квартиру! Поэтому мы предложили провести депутатские слушания по ЖКХ, которые назначены на 25 ноября. Как пойдет дальше реорганизация этого непростого участка? Уже сегодня много говорится о повышении квартплаты. Скорее всего, уйти от этого невозможно, однако мы намерены настаивать на том, чтобы повышение было незначительным.

Молодежь хочет в политику

А для этого ей нужен свой орган - Молодежная палата. Эту идею озвучили делегаты форума "Молодежь и власть". Она была поддержана руководством Госдумы ЯНАО и фракцией политической партии "Единая Россия". Депутаты утвердили положение о Молодежной палате. Она станет не только выразителем идей и проблем молодежи, но и будет способствовать приобщению юношей и девушек к политике, формировать их правовую и политическую культуру. Орган будет образован на добровольной основе в составе представителей окружной Госдумы, молодежных общественных объединений и молодежных палат муниципальных образований.

На подступах к бюджету-2006

Началась работа депутатов и представителей администрации округа над бюджетом 2006 года. Обсуждение этого вопроса шло на закрытом заседании Комитета по бюджету, налогам и финансам. О том, как идет работа над главным экономическим планом округа, с нами поделился председатель комитета Анатолий Крылосов:

- На прошедшем заседании мы заслушали информацию Департамента финансов. Из доклада руководителя следует, что бюджет будущего года будет непростым и достаточно напряженным. Почему? Львиная доля основного бюджета, который формировался за счет "Газпрома", теперь уходит в федерацию. Поэтому, в основном, доходные статьи будут формироваться за счет подоходного налога. То есть наполняемость бюджета зависит от зарплаты людей, которые живут и работают на территории округа. К сожалению, увеличения зарплаты в прошлом году не произошло в тех рамках, как это планировалось. В "Газпроме" повышение прошло в апреле, следующее ожидается с 1 октября. У нефтяников так же. Это сказалось на суммарном количестве денег, которые поступили в виде подоходного налога.

Сегодня многое зависит и от того, как дальше будет складываться ситуация в связи с покупкой "Газпромом" "Сибнефти": где компания будет зарегистрирована, в какой субъект будут платиться налоги. А это немалые средства. Пока мы этого не узнаем, сложно говорить, каким будет бюджет. Скорее всего, не меньше, чем бюджет 2005 года. Мы закладываем деньги на повышение зарплаты бюджетникам, компенсацию услуг ЖКХ. В первую очередь, естественно, будут финансироваться защищенные статьи. Сложнее будет с бюджетом развития.

Тем не менее мы надеемся, что наши нефтересурсы не подешевеют и цена на нефть останется высокой, а следовательно, бюджет будет выглядеть неплохо.