ГДЕ СПРАВЕДЛИВОСТЬ?

Елена Абасова

"Мое письмо - крик души. Вот оно, - протягивает бумагу женщина, пришедшая в редакцию "СН". - Где справедливость? Как могут так поступать органы опеки, которые обязаны защищать права ребенка, создавать ему благоприятные условия для развития? Пять с половиной месяцев понадобилось, чтобы получить от них одну справку, и все это время я не виделась с сыном!"

Бюрократы!

Все началось с того, что жительнице Ноябрьска Юлии врачи порекомендовали вывезти ребенка в регион с менее суровым климатом. "Я решила продать двухкомнатную квартиру капитального исполнения, - пишет женщина, - собственниками которой в равных долях являлись я и мой сын, и переехать в Пермскую область. Там на имя моего ребенка оформлена половина трехкомнатной квартиры. По своей наивности думала, что за месяц управлюсь со всеми бумажными делами. Весной отправила сына к бабушке, уволилась с работы, занялась продажей квартиры. И с этого момента начались мои мытарства. А вся проблема заключалась в единственной справке из органов опеки и попечительства на разрешение продажи жилья. На мой запрос я получила категорический отказ. Мотивировано это было тем, что я должна приобрести сыну равноценное жилье, и только потом получу справку. Я была поставлена в тупик. Где мне было найти средства на покупку квартиры? Мне пришлось подать в суд на господина Гололобова (начальника отдела по защите прав детства и опеки ноябрьского Управления образования - прим. авт.). Процесс назначили на 22 сентября. Решение было вынесено в мою пользу. Но ответчик не согласился с постановлением и подал кассационную жалобу в окружной суд. Окружной суд не изменил предыдущее решение. В завершение всего, после получения ответа из Салехарда, мне заявили, что справка будет готова только через двадцать дней. И только после вмешательства вышестоящих органов ее сделали за два дня".

Или защитники?

Начальник отдела по защите прав детства и опеке Управления образования Евгений Гололобов прокомментировать ситуацию не отказался. Кроме того, объяснил, почему органы опеки бывают столь категоричны в выдаче разрешений на продажу жилья. "Первый раз женщина обратилась к нам в органы опеки и попечительства за разрешением обменять капитальное жилье на "деревяшку". Мотивировала она это тем, что платить за "капиталку" дорого. Но ведь "деревяшки" можно неожиданно лишиться! Это явное ухудшение жилищных условий. Мы вынесли ее заявление на рассмотрение опекунского совета, где поинтересовались, почему она не оформит субсидию на оплату коммунальных услуг и не выпишет с жилплощади еще двоих прописанных у нее родственников. Убедительных и аргументированных ответов она не дала. Кроме того, тут же заявила, что "деревяшку" вообще не хочет покупать, а собирается уехать к маме в Мегион. Тогда и закралось подозрение, что разницу в стоимости квартир она решила использовать в личных целях. За разрешением на продажу квартиры в общей сложности она обращалась трижды, и каждый раз по новой причине.

На тот момент приватизированная квартира, собственниками которой были заявительница и ее сын, стоила 800 тысяч рублей. Мы должны были защитить право ребенка на половину квартиры, то есть сохранить его 400 тысяч. Женщина хотела продать долю ребенка. Как выяснилось, уже нашла покупателя и взяла с него часть денег за квартиру. Разрешение на продажу мы даем тем, в ком не сомневаемся, а эта дама постоянно меняла свои намерения. Пришлось потребовать, чтобы она представила нам документы на жилье, в котором намерена жить после заключения сделки продажи. Женщина принесла проект договора о том, что бабушка, у которой есть на "земле" трехкомнатная квартира, согласна подарить часть жилплощади внуку. В сентябре она привезла документ, подтверждающий, что бабушка оформила дарственную. Мы решили выяснить, что там за квартира, и сделали запрос в органы опеки того населенного пункта. Пришел ответ, что она стоит 200 тысяч рублей, а ведь квартиры должны быть равноценными. В данном случае суд принял решение в пользу истицы. Мы будем отслеживать ситуацию дальше и узнаем, купит ли эта родительница жилье.

Нередки случаи, когда родители лишают собственных детей прав на собственность и те по достижении 18 лет обращаются в суд за восстановлением своих прав. Чтобы этого не произошло, при продаже жилья, собственниками которого являются несовершеннолетние, родители должны получить разрешение органов местного самоуправления. Мы два раза в неделю принимаем документы, которые рассматривают в правовом управлении администрации. Занимает весь процесс около недели. Без проблем получают разрешение те, кто продает квартиру и уже имеет подаренную или купленную на "земле". Большинство обращающихся к нам составляют люди, которые просят дать разрешение на продажу квартиры под письменное обязательство в течение двух месяцев купить для ребенка новую. Мы проверяем семью на добросовестность и порядочность в разных службах. Кроме того, глаз уже наметан и несерьезных родителей, по вине которых дети нередко оказываются на улице, видно сразу. Сегодня возникает очень много проблем в связи с тем, что с первого января (2005 года - прим. авт.) от нас не требуется разрешения на продажу квартиры, где дети просто прописаны (зарегистрированы без права на часть собственности - прим. авт.). В результате, мужья продают квартиры, а их жены и дети остаются на улице. А вы спрашиваете, почему мы столь категоричны..."