Малый бизнес в Сургуте выживает. Не благодаря, а вопреки?


Евгений РОДИОНОВ

О какой поддержке можно говорить, если все сказанное властью остается «галочкой» в отчете, а все сделанное - ставит «крест» на малом бизнесе?!

Именно так можно выразить общее настроение предпринимателей на недавнем собрании, организованном «Фондом содействия малому бизнесу». Поводом к нему послужило поручение мэра города детально разобраться с проблемами малого бизнеса, но собравшиеся высказывались по поводу постановления о сносе киосков и выселения торговых предприятий из подвалов. Предприниматели даже решили написать коллективное обращение к Александру Сидорову с просьбой пересмотреть отношение власти к малому бизнесу.

Вообще собрание показало, что мелкий предприниматель не чувствует на себе обещанной поддержки. Об этом же - наш разговор с председателем «Фонда содействия малому бизнесу» Верой Андреевной ИВАНИШИНОЙ и председателем ассоциации частных предпринимателей Леонидом Евгеньевичем ТАРАБАНОВЫМ.

КОРР.: Скажите, о каком постановлении на собрании шла речь, которое «оставляет предпринимателя без куска хлеба»?

Л.Т.: Я не видел его в глаза. Чиновники ссылаются на старое постановление о сносе киосков, но оно было выполнено, теперь якобы сроки продлены до первого июня. Предпринимателя держат в подвешенном состоянии. Даже замена павильонов, которую проводили на конкурсной основе, теперь, оказывается, была временной и их в любое время могут убрать. Но предприниматель уже понес расходы - кто ему их компенсирует? Предпринимательский климат в Сургуте, может быть, и благоприятный, но только не для мелкого предпринимателя. Если такого предпринимателя в принудительном порядке выселяют из подвала, необходимо ему каким-то образом предоставить льготные кредиты, чтобы он построил павильон, ведь за каждым предпринимателем стоит коллектив, и у него тоже есть обязательства перед людьми.

В.И.: Беспредел произошел еще при первом сносе киосков. Киоски вывезли на полигон, теперь предприниматели обязаны выкупать свою же собственность. Как это называется? Этими постановлениями нарушаются права предпринимателей, рождается нездоровая конкуренция, то есть вытесняется малый бизнес, а его замещает средний и крупный. Ни администрация, ни ответственные за выполнение этого постановления никогда не выходили на диалог с предпринимателями, все решения выносятся в одностороннем порядке. Мы считаем, чиновникам пора бы пересмотреть свои взгляды на проблемы малого бизнеса.

КОРР.: Но ведь о поддержке предпринимателя говорилось на окружной межотраслевой конференции малого бизнеса, на поддержку предпринимателя в бюджете заложена строка, наконец, власть обещает инвестировать проекты малого бизнеса?

Л.Т.: На этой конференции малый бизнес не слышали. Там говорила власть. Основные же проблемы малого предпринимательства - это все тот же налог на вмененный доход и чиновничьи препоны. К примеру, сейчас налоговики берут штрафы за несвоевременно уплаченный налог по вмененному доходу, ссылаясь на статью закона о несвоевременной сдаче отчета. Это незаконно. По закону предприниматель должен платить налог авансом, но если он не заплатит авансом, не написано, как его наказать. Эта статья не отрегулирована. Налоговики говорят - будешь платить как за несвоевременную сдачу отчета. Но ведь это не отчет, это несвоевременно уплаченный налог. Мера применяется из другого нормативного акта. Хотелось бы, чтобы хоть раз в полгода предприниматели встречались с руководителями департаментов, чтобы высказать свои претензии к ним. Тогда, может быть, мы бы и почувствовали, что о нас думают.

В.И.: Что касается инвестиций по поддержке малого бизнеса. Заявки на получение инвестиций подали те, кто как предприниматель уже состоялся. А вот те, которые хотели бы начать работать, - для них вход закрыт. Для того, чтобы подготовить бизнес-план, необходима большая сумма, но власть не дает никаких гарантий, предприниматель просто выбрасывает деньги на ветер. Как вы разовьете малый бизнес, если, какая бы хорошая идея ни была, у вас нет столько средств на ее реализацию? Это очень важный фактор, и мы бы пожелали администрации выступить гарантом таких проектов.

Более того, с этого года создается еще больше препон. Чтобы предпринимателю открыть какую-то торговую точку, теперь ему нужно в два раза больше бегать по согласовывающим структурам. Многие предприниматели с удовольствием ушли бы из бизнеса, а на что жить? Те предложения, которые мы выносили на конференцию, не рассмотрены, и никто не предлагает нам еще раз встретиться и глобально поговорить на эту тему. К предпринимателям относятся, как к людям третьего сорта, никто с ними не считается. На сегодняшний день предприниматель бесправен, хотя права и законы есть, но они не работают.

Л.Т.: Меня беспокоит отношение власти к малому бизнесу потому, что та тенденция, которая имеется, блокирует возможности и желания человека заняться малым бизнесом, если у него нет каких-либо связей или финансовой поддержки. Сегодня мелкий предприниматель начинает или с торговли на рынке, или с киоска. Если такая возможность исчезнет, как люди будут идти в малый бизнес? Во всем цивилизованном мире малому бизнесу создают стимулы для того, чтобы как можно больше людей шли в предприниматели. Хотелось бы, чтобы Сургут был не только столицей нефти, газа и электроэнергии, но и столицей малого предпринимательства. Те предприниматели, которые сегодня выживают, выживают не благодаря, а вопреки. У нас в Сургуте, по большому счету, нужно решить две проблемы: поднять с колен строительный комплекс, через ипотечное кредитование создать возможность каждому гражданину приобрести жилье и второе - развязать руки малому бизнесу, создать внятную правовую базу по его защите и поддержке.

КОРР.: В таком случае предпринимателям надо идти в политику, чтобы отстаивать свои интересы?

В.И.: Вообще, считаю, было бы правильным решением создать в городе отдельный департамент по вопросам предпринимательства, потому что предприниматели уже стали классом. У нас есть комитет по экономике, департамент по инвестициям, но фактически никто не занимается малым бизнесом. Давайте разберем работу окружного фонда содействия малому бизнесу. Что он делает? Вроде бы поддерживает малый бизнес. Но как? Если предприниматель взял 100 тысяч рублей, он вносит залог на 150 тысяч. Получается, что поддержка малого бизнеса опять построена на коммерции: мы вас поддержим, но вы нам заплатите. Вот вам и государственный рэкет. Где фонды, которые занимаются предпринимателями? Как они распоряжаются деньгами, выделенными для поддержки малого бизнеса? Кто пользуется этими фондами, если предприниматель - сам по себе? Не делается ничего в плане поддержки, а наоборот, ужесточаются условия работы.

Л.Т.: Проблемы предпринимателей - это те же социальные проблемы, как проблемы инвалидов, пенсионеров. К ним нужно обращаться хотя бы раз в полгода. Не в такой торжественной обстановке, которую сделали на межотраслевой конференции, а в рабочем порядке. Мы готовы на диалог, нам есть что предложить.

КОРР.: На конференции поднимался вопрос об упорядочении контролирующих органов. Что-нибудь продвинулось в этом вопросе?

В.И.: До сих пор мы не получили ответа на наши предложения. Предложения взяты, а решения никакого. А посмотрите на созданные муниципальные предприятия, которые наживаются на предпринимателях. Власть дала этим предприятиям полномочия собирать с нас деньги, и они шлют нам предписания: если вы не выполните то-то, мы вас закроем. То есть муниципальные предприятия, занимающиеся поборами, живут за счет других предприятий. Все идет с подачи чиновников. Сейчас договор аренды мы должны заключать с каким-то созданным муниципальным предприятием. Неужели людей нужно доводить до того, чтобы они шли на улицу с лозунгами?


Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО