Алексей НОСИКОВ

Всем, наверное, знакомы со школьной скамьи поучительные истории о тоннах воды, утекающих из крана струйкой в спичечную головку, о «живом» тепле, покидающем жилище через открытые форточки и незаделанные щели в оконных рамах. Правда, в тех же школах, но на других уроках говорили о круговороте воды в природе, а экономических дисциплин не было, и школьникам не могли объяснить, во сколько обходится государству этот круговорот, и ограничивались привитием отношения к воде, как к природной ценности.
Да, в то далекое время, когда за квартиру платили копейки, если экономили, то только электроэнергию. И только потому, что платили по счетчику. И осваивали наиболее «перспективные» методы борьбы с коммунальщиками - от писем в горком (райком, обком, ЦК) до установки «сопли» на счетчик электроэнергии в ответ на плохую подачу тепла или газа. И в те времена если и можно было заставить народ экономить энергоресурсы, то только путем убеждения.
А с тех пор-то мало что изменилось. Индивидуальные приборы учета воды и тепла - по-прежнему большая редкость в наших домах, за исключением новых. При отсутствии технической возможности учета объема потребляемых услуг (в старых домах коммунальные сети таковы, что установка приборов учета за всю жизнь не окупится) и как следствие - при отсутствии финансовой мотивации энергосбережения заставить беречь тепло и воду можно только пропагандой, то есть опять-таки убеждением. Что на фоне роста коммунальных платежей не совсем эффективно получается.
Проблема в том, что поставщики ресурсов не заинтересованы в их экономии. И это понятно: в отношениях «продавец-покупатель» первый не заинтересован в том, чтобы второй экономил деньги.
«Все, что мы получаем от «Тюменьэнерго» и потребляем, должно подлежать строжайшему учету, - говорит начальник департамента ЖКХ городской администрации Василий Гришков. - Ведь мы уже до 70 процентов тепла получаем именно от «Тюменьэнерго». И «Тюменьэнергоналадка», поставляющая нам это тепло, безусловно, не заинтересована в том, чтобы поставлять меньше. Чем больше поставили, тем больше объем реализации. То же касается и производителей тепла в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Но пришли другие времена, и мы с «Тюменьэнерго» договорились, что будем работать над проблемами ресурсосбережения».
Объективно предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющие услуги населению, сегодня заинтересованы в сбережении ресурсов, так как эти услуги (в первую очередь тепло- и водоснабжение) по-прежнему оплачиваются в основном по нормативам или по общедомовым приборам учета, которые стимулируют экономию не так, как квартирные. И в условиях, когда есть возможность сберегать ресурсы без снижения стоимости услуг, это даже выгодно. Однако существует гипотеза, что если в городском жилфонде поставить квартирные приборы учета, то коммунальщики потеряют значительную часть своих доходов, так как люди начнут экономить деньги, отказываться от отопления в теплые дни, от потребления воды в объеме девять кубометров в сутки, как это установлено сегодняшним нормативом. И естественным результатом такой экономии будет снижение объема поставляемых услуг, что не может не отразиться не только на поставщиках, но и на посредниках. Ведь по статистике приборы учета дают до 50 процентов экономии. Но директор департамента ЖКХ называет такой подход «дилетантским»:
«Мы как раз занимаемся оценкой результативности деятельности наших предприятий. Да, доходы отрасли формируются на затратной основе, но необходимы преобразования. Мы сейчас не принимаем новые дома без приборов учета. Современные здания строятся с ограждающими конструкциями, отвечающими климатическим условиям. А старый жилфонд этим условиям не отвечает, тепло уходит в атмосферу. Ну поставят вам квартирный счетчик - и что: вы по этому счетчику должны Сибирь отапливать и платить за это? Соответственно, если ваша «столярка» (оконные рамы - А.Н.) не отвечает требованиям теплосбережения, вы также будете отапливать атмосферу». То есть, по мнению начальника департамента, даже при наличии технической возможности для учета потребляемых услуг невозможно будет нормально перейти на оплату этих услуг «по факту», не приведя жилфонд в соответствие с требованиями ресурсосбережения.
Исходя из вышесказанного, успешная реализация программы ресурсосбережения поставлена в зависимость все от той же пропаганды и агитации. Никогда не удавалось решить крупную в масштабах города хозяйственную задачу, если в ней было заинтересовано одно «начальство», а население было к ней безразлично. Это относится и к жилищно-коммунальному хозяйству. Если в ресурсосбережении не будет принимать участие население, то одни работники ЖКХ не смогут добиться нужной результативности. Точно так же, как в благоустройстве невозможно добиться порядка, если к нему безразлично население. Помните, наверное, некогда распространенную сентенцию: «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят».
По мнению начальника департамента ЖКХ, ресурсосбережение позволит сэкономить до 15 процентов воды, что сразу же отразится на нормативах потребления. Ведь не секрет, что мы потребляем намного больше воды, чем нам необходимо, и это, в свою очередь, влияет на нормативы. То есть населению внушается, что не нормативы завышены, а фактические объемы потребления, на основе которых и формируются нормативы. Это выглядит вполне убедительно.
Готово ли население города поддержать программу ресурсосбережения? Практика показывает, что не совсем. К примеру, уже сегодня в домах, где установлены общедомовые приборы учета, на основании распоряжения мэра плата взимается по этим приборам, что вызывает жесточайшее сопротивление со стороны жильцов. Возникает обида такого свойства: «У соседей всегда полно гостей, они их не регистрируют, поэтому на коммунальные услуги деньги не расходуют, почему я должен за них платить?».
Конечно, пропаганда ресурсосбережения - дело полезное и нужное, но, как представляется, пропаганда «сработает» при наличии двух условий: во-первых, люди должны воочию убедиться в том, что сознательная экономия ресурсов ведет к экономии средств, которые они платят за жилищно-коммунальные услуги. А во-вторых, и коммунальщики иногда должны идти навстречу потребителям, чтобы договорные отношения, на которые мы переходим, не носили характера одностороннего диктата.
Не секрет, что отношения между сторонами в этих договорах далеки от идиллии. Это касается и «вмененных» нормативов потребления, и той избирательности по отношению к потребителям в части оказания качественных коммунальных услуг, в результате которой узкий круг потребителей за счет других может рассчитывать на особое отношение только потому, что эти другие не в состоянии влиять на нерадивых соседей и т.д.

Алексей НОСИКОВ.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.