Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации, Сургутская районная организация Председателю правительства РФ М.М.Касьянову

Уважаемый Михаил Михайлович!
Федеральным законом № 113 ФЗ от 17.06.1999 «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» были внесены изменения в части увеличения периода поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с десяти до пятнадцати лет.
Статьей 3 указанного закона предлагалось президенту и поручалось правительству привести нормативные правовые акты в соответствие с законом № 113. Однако в концепцию реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, утвержденную указом президента № 425 от 28.04.1997 года, где приводится в виде таблицы увеличивающаяся доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг по годам, изменения внесены не были.
Так, постановлением правительства РФ
№ 804 от 19.11.2001 года, пункт 2, рекомендуется органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления устанавливать стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в 2002 году в размере, предусмотренном концепцией, то есть в большем размере.
Законом предусмотрено продление реформы до 2008 года, но в связи с тем, что отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий этапы перехода по годам с конкретным указанием доли платежей населения, на территориях возникает множество проблем.
Считаем недопустимым ускоренный переход к полному возмещению затрат по содержанию жилья и коммунальным услугам. Нельзя признать нормальным, когда реформа сводится к повышению платы за жилье и коммунальные услуги. Необходимо увеличение доли оплаты населением жилищно-коммунальных услуг поставить в зависимость от роста реальных доходов. Фактически за 2001 год по сравнению с 2000 годом реальные денежные доходы граждан увеличились по России всего на 8,5 процента, тогда как доля оплаты населением увеличилась более чем на 20 процентов.
Предполагаемый правительством уровень жилищно-коммунальных платежей - 22 процента от семейного бюджета. Такие расходы на жилье могут себе позволить лишь те граждане, цена рабочей силы которых близка к мировой.
В связи с вышеизложенным предлагаем принять срочные меры по изданию нормативно-правового акта с указанием конкретных этапов и уровней увеличения платежей граждан на жилищно-коммунальные услуги в тесной связи с ростом реальных доходов населения в соответствии с законом № 113 от 17.06.1999 г.
По предложению 110 тысяч членов профсоюзов работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства,председатель Сургутской районной организации нефтегазстройпрофсоюзов А.А. Цыкина.