Но комната свиданий не позволяет

Никогда бы не подумал, что после беседы с помощником начальника УИН ХМАО Людмилой Наумовой, опубликованной в «СТ» 15 октября под названием «Плоды гуманизма - для посеявших жестокость», придется возвращаться к теме пенитенциарных заведений нашего округа и защите прав отбывающих в них наказание.
Но вот через пару недель в редакцию «Сургутской трибуны» пришло письмо от отца одного осужденного, который отбывает наказание в исправительной колонии №11. В частности, там говорится:
«Вы пишете, что количество свиданий и передач увеличилось. Однако если два года назад передачи принимались через 36 дней почти для всех осужденных, то сейчас в лучшем случае через два месяца. Раньше можно было отправить передачу для того, кому передачи не приносили. От этого выгадывали наши дети и те, кому эти передачи были отправлены. Сейчас это запрещено. Если ранее необходимые в быту вещи, мыло и другие гигиенические принадлежности можно было посылать и приносить хоть каждую неделю, то сейчас они входят в основную передачу. Доходило до того, что мы, жители Сургута, должны были отправлять по почте бандероли для своего сына, платя за них по 150-160 рублей. И нередко так случалось, что бандероль шла около двух недель. Ранее можно было передать лекарство, приобретенное по рекомендации врача (моему сыну постоянно нужны витамины и лекарства), а сейчас мы лишены этой возможности...
Попасть на короткое или длительное свидание - огромная проблема. В этом году на длительное свидание у нас нет записи. На короткое свидание за день могут попасть максимум десять человек. Наверное, надо увеличивать количество комнат для длительного свидания».
Комментирует письмо помощник начальника УИН ХМАО по защите прав человека Людмила Наумова:
- Действительно, в начале-середине девяностых было увеличено количество передач для спецконтингента исправительных колоний. Рост количества передач был связан с тем, что резко снизилось финансирование из федерального бюджета пенитенциарных учреждений. Возникли проблемы с поставкой товаров первой необходимости в магазины колоний, а также вообще с обеспечением питания осужденных. Чтобы поддержать осужденных, разрешалось передавать им до десяти и больше посылок в год. Сейчас же финансирование более-менее наладилось. Увеличился ассортимент продуктов питания и предметов первой необходимости в магазинах колоний. Специальные денежные счета открываются всем осужденным по месту отбывания наказания. И, соответственно, все туалетно-гигиенические принадлежности осужденный может приобрести в торговой точке ИК, воспользовавшись деньгами со счета.
Что касается свиданий. ИК-11 - колония строгого режима. Однако при каждом режиме существуют еще условия содержания: обычные, строгие и облегченные. Попадающий в исправительную колонию человек идет на обычные условия. А затем все зависит от его поведения. Если примерное, то он переводится на облегченные условия, если весьма отрицательное, то, соответственно, на строгие. И в зависимости от условий содержания изменяется количество посылок и свиданий. На обычных условиях строгого режима три краткосрочных и три длительных свидания в год.
Пропускная способность комнаты свиданий, безусловно, оставляет желать лучшего. Но, чтобы ее расширить, у нас нет финансовых возможностей. И еще сказывается один немаловажный фактор. Раньше, в советские времена, когда строилась комната свиданий, в исправительной колонии отбывали наказание люди из ЯНАО, областей Сибири и Урала. И, само собой, количество свиданий было меньше. Не все родственники заключенных способны были оплатить проезд от дома до колонии и обратно. Кроме того, заключенных в колонии было значительно меньше, около тысячи человек. Сейчас же в колонии их содержится около двух тысяч. Также в соответствии с новым законодательством преступники отбывают наказание по месту жительства. То есть нынче в ИК-11 содержатся исключительно жители нашего автономного округа. Много сургутян. Естественно, что родственники отбывающих наказание стремятся как можно чаще видеться с ними. Особенно остро вопрос со свиданиями встает накануне праздников.
Подобная ситуация сложилась и с посылками. Родственники лишенных свободы, проживающие в ХМАО, присылают им посылки и передачи, подчас не беря во внимание нормы, установленные законом. Принимать же посылки от родственников одних заключенных на имена других мы перестали несколько месяцев назад, исходя из интересов оперативно-режимной обстановки. Поскольку некоторые осужденные просят своих родителей передавать передачи кому-либо из товарищей по несчастью совершенно не из гуманных соображений, как ранее предполагалось. А потому, что или проигрались в карты, или просто подвергаются вымогательствам.
В целом же гуманизация в местах лишения свободы преследует цели улучшения содержания осужденных. И в этом направлении делается многое: улучшение режимно-оперативной обстановки, постройка новых жилых помещений для осужденных. Округ и Сургут дали деньги на постройку ряда корпусов на территориях исправительных колоний, расположенных в поселке Звездном, также строится еще один следственный изолятор. Решение проблем, связанных со свиданиями, и, в частности, расширение комнат свиданий - дело недалекого будущего.
Подготовил Георгий Семенов.