Ирина Ленькина

Итоги приватизации и эффективности работы муниципальных предприятий за 2002 год рассматривала городская Дума 22 апреля. С отчетом о работе МП выступили два чиновника - директор департамента имущественных и земельных отношений Артур Азнауров и директор департамента ЖКХ Виктор Афонин. На фоне бодрых цифр (некоторые из них будут приведены ниже) назвать политику использования городского имущества эффективной и, главное, дальновидной, язык не поворачивается.
Итак, в 2002 году департаментом имущественных отношений приватизировано пять предприятий и объектов, в том числе одно предприятие, два помещения и два объекта незавершенного строительства на общую сумму 33 млн. 360 тыс. рублей. Кроме того, получена пеня за несоблюдение сроков оплаты в размере 14 тысяч 640 рублей, средства по оплате договора купли-продажи ранее приватизированного здания по улице Рыбников, 14а, в размере 229 тысяч 680 рублей. Об этом сообщил А. Азнауров. Отметим, что, пожалуй, впервые директор департамента, выступая на заседании Думы, «мелочится» и называет сумму до рубля. И это позитивная тенденция, поскольку зачастую ответственные чиновники мэрии Сургута оперируют миллионами рублей.
Размер дивидендов, полученных администрацией города в результате работы акционерных обществ с участием доли, принадлежащей городу, в 2002 году составил 10 млн. 877 тысяч рублей. (Дивиденды выплачивались по итогам работы в 2001 году). Из 10 млн. рублей в 2002 году было получено 2 млн. 662 тыс. рублей, в 2003 году - 8 млн. 215 тыс. рублей. В итоге проведенных конкурсов по продаже права аренды и заключения договоров аренды земельных участков сумма полученных денежных средств составила 3 млн. 400 тыс. рублей. А в целом, по информации Азнаурова, городское имущество оценивается в 22 млрд. рублей.
А потом пошли вопросы. Депутат Валерий Татарчук поинтересовался, для каких целей администрация города вложила 60 млн. рублей в создание АО «Сургутская стратегическая инициатива». Ответ от директора департамента был получен - для строительства в Сургуте выставочного центра. По свидетельству депутата С. Кандакова, строить такой центр готовы частные структуры. Тогда зачем это дело берет на себя администрация города? В 2001 году таких заявок не было. Раз появились сегодня, в перечень объектов, подлежащих приватизации, по настоянию Татарчука, была включена и «Сургутская стратегическая инициатива». Правда, на вопрос, удастся ли вернуть озвученные 60 млн. рублей в бюджет, руководство департамента ответить пока не может.
Еще одно акционерное общество с участием администрации - АО «Новые технологии в строительстве» - подверглось анализу на заседании городской Думы. Доля администрации - 40 млн. рублей. Это предприятие родилось на базе МП «Сургутжилиндустрия». Учитывая, что предприятие нужно модернизировать, а денег в бюджете на это нет, администрация решила создать акционерное общество и привлечь инвестора.
С тем, что замена оборудования и полная реконструкция требуют больших вложений, депутаты спорить не стали. Они только обратили внимание на то, что создававшиеся в свое время «монстры» - огромные вложения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (вспомним хотя бы базы МП «Сургутжилкомхоз») - ничего, кроме убытков, городу не принесли. Иных предприятий уж нет, другие разорены полностью или находятся в таком состоянии, что до банкротства - полшага.
Депутаты обратили внимание на работу МП «Городской рынок». Прибыль по итогам 2002 года - 9,8 млн. рублей, при этом предприятие имеет кредиторскую задолженность (28 млн. руб.), берет кредит (11 млн. руб.). Что, тоже движется к банкротству? Как объяснил глава департамента имущественных и земельных отношений А. Азнауров, задолженность у МП сложилась из-за строительства нового здания рынка на ул. Геологической. Сегодня гор-администрация имеет предложения от инвесторов, которые готовы погасить долги МП и завершить строительство нового рынка.
В сфере ЖКХ работают 13 МП, балансовая стоимость основных фондов составляет 4 млрд. 26 млн. 279 тыс. рублей. Износ основных фондов - 32,9 процента. Выручка за 2002 год составила 2 млрд. 101 млн. 600 тыс. рублей. Рост по сравнению с выручкой 2001 года - 11,5 процента. На предприятиях отрасли трудятся 3 730 человек. Среднемесячная заработная плата одного работника - 12 638 рублей. Эти данные привел на заседании Думы директор департамента ЖКХ Виктор Афонин. По итогам 2002 года 10 предприятий сработали с чистой прибылью в сумме 39 млн. 968 тыс. рублей, три МП - с убытками в суммарном размере 11 млн. 58 тыс. рублей. Основную убыточность дало предприятие «Городские тепловые сети» - 10 млн. 178 тыс. рублей, где, как мы помним, работают любители недвижимости, строящие себе коттеджи в урочище «Три сосны» под Тюменью. Как отметил в своем докладе Афонин, причины убытков «Городских тепловых сетей» носят объективный характер. Кто бы сомневался?..
В перспективе департамент ЖКХ планирует оставить в собственности города 10 муниципальных предприятий, которые обеспечивают жизнедеятельность города, - это «Горводоканал», «Городские тепловые сети», «Тепловик», «Горэнерго», муниципальное коммунальное предприятие, оказывающее ритуальные услуги, «Горлифт»; «Энергосервис», РКЦ ЖКХ, управление механизации и транспорта, которое занимается вывозом твердых бытовых отходов и эксплуатацией полигонов по их захоронению, и квартирно-правовое бюро «Консалтинг». «Структура отрасли будет состоять из пяти учреждений и 10 МП, то есть будет минимизирована и иметь все основания для эффективного управления. Численность работников в отрасли по отношению к началу реформирования сократится в три раза. При перманентном уменьшающемся объеме финансирования и все увеличивающемся объеме обслуживания это ли не есть показатель эффективности работы отрасли?» - сказал, в частности, директор департамента ЖКХ.
Повторюсь, что ни у депутатов, ни у присутствующих ощущения того, что имуществом ценой 22 млрд. рублей управляют эффективно, не возникло. Я согласна с депутатом Валерием Татарчуком, который подвел черту под обсуждением: «К сожалению, мы так и не научились СЧИТАТЬ бюджетные деньги. Мы их ОСВАИВАЕМ».
На следующем заседании Думы будет рассмотрено, насколько эффективно сработали муниципальные предприятия в первом квартале 2003 года.