|
|
Муниципальный заказ: конкурс или профанация?
 Заместитель мэра г.Сургута, председатель комитета по экономике и прогнозированию Анатолий Самойленко и председатель конкурсной комиссии по муниципальному заказу депутат городской Думы Сергей Буланча провели пресс-конференцию по первым итогам муниципального заказа.
Итоги в принципе так себе: через процедуру муниципального заказа освоено всего 198 миллионов рублей бюджетных денег. Не было в числе конкурсантов строителей городских дорог, поставщиков бензина и предприятий, готовых оказывать услуги жилищно-коммунального хозяйства. Зато в список участников конкурса за муниципальный заказ попали городские средства массовой информации. Видимо, и в городской Думе, и в администрации города финансированию СМИ придают большое значение. Журналисты ведь народ такой: вдруг напишут что-нибудь этакое, за что не заплачено?
Результаты так называемого «конкурса» СМИ за муниципальный заказ обескураживают, в первую очередь принципами подхода к распределению этого заказа, точнее, отсутствием этих принципов. Если все остальные заказы были отданы по той же схеме, то можно считать идею муниципального заказа скомпрометированной.
Мы-то думали, что организация муниципального заказа выглядит так: на конкурс выставляется некий объем работ и услуг, отражающий потребности города, и предприятия борются за этот заказ на равных условиях и оцениваются по утвержденным критериям (если речь идет о СМИ, то это цены, рейтинг, тираж и т. д.). А получилось «как всегда» - без всяких критериев, но с сохранением ранее установленных приоритетов, отражающих скорее симпатии и антипатии «распределителей кредитов».
В общем, никакого конкурса между СМИ не было: комиссия по муниципальному заказу «де-факто» подтвердила распоряжение мэра г.Сургута Александра Сидорова о финансировании городских средств массовой информации. Таким образом, средства массовой информации, выступив участниками борьбы за информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, получили возможность на собственном опыте убедиться в том, как представляют себе муниципальный заказ члены конкурсной комиссии. Не будем скромничать: самостоятельность комиссии вызывает большие сомнения, а организация распределения бюджетных средств через процедуру муниципального заказа на примере СМИ выглядит как профанация.
Ну да ладно, как говорится, Бог им судья. По остальным заказам ситуация не лучше. Почему-то никто не захотел на конкурсной основе заправлять бензином муниципальный транспорт, хотя у нас в городе 60 заправочных станций. Анатолий Самойленко опроверг домысел журналиста о том, что заправочные станции боятся конкурса за муниципальный заказ лишь потому, что это сделает прозрачной их коммерческую деятельность перед налоговыми органами. Видимо, все дело в неопределенности с ценами на топливо и в небольшом объеме заказа - всего 180 тысяч рублей.
Неплохо прошел конкурс между строителями: Анатолий Самойленко отметил высокое качество представленных документов. Довольно вяло участвовали в конкурсе за заказ муниципальные предприятия - видимо, думали, что первый блин выйдет комом и заняли выжидательную позицию.
А между тем свои обороты набирают частные предприятия: активно работает «Эксон», поставляющий продукты питания и другие товары, «Сомакс». Из муниципальных предприятий выиграли конкурс оптовая база «Декабрьская» и городской молокозавод, который будет поставлять молочную продукцию в город.
Проявили себя и иногородние фирмы. К примеру, тюменское предприятие выиграло конкурс на поставку канцтоваров. Не нашлось желающих участвовать в конкурсе проектов по экологии. Документы представила лишь одна организация, и конкурс признан несостоявшимся.
Совершенно очевиден тот факт, что решение городской Думы по муниципальному заказу не выполнено, как не выполняются и другие решения Думы, ведь на ней утвердили не 198 миллионов рублей, а в несколько раз больше.
Более серьезная борьба за муниципальный заказ, наверное, начнется в августе, когда будет распределяться заказ на 2000 год.
Алексей Носиков.
|