Как уже сообщала «СТ», в минувшую пятницу в Ханты-Мансийске состоялось очередное заседание Думы ХМАО-Югры, которое утвердило исполнение бюджета 2003 года. Избирателей Сургута и Сургутского района 14 мая в Думе ХМАО представляли четыре депутата - Александр Резяпов, Сергей Кандаков, Сергей Ананьев и Алексей Андреев. Главы «Сургутнефтегаза» и «Сургутгазпрома» отсутствовали.
Считается, что рассмотрение самого бюджета и связанных с ним фондов - едва ли не главная депутатская обязанность. Знаете, в чем «прелесть» рассмотрения годового бюджета Югры, уже освоенного? В том, что в главный финансовый документ автономного округа в течение нескольких лет вносится заведомо низкая цена на нефть. Причем это делается под звуки причитаний правительства: «А вдруг цены на нефть снизятся?». На следующий год можно сказать, что, «к счастью, наш пессимистический прогноз не оправдался». Это дает возможность правительству ХМАО тратить весомую долю доходов, поступивших сверх плана, не спрашивая разрешения у депутатского корпуса. Так и делается. По сообщению директора департамента экономической политики ХМАО Любовь Семешко, средняя цена на нефть в 2003 году составила 27,2 доллара за баррель. А при расчетах бюджета на 2003 год за основу бралась другая цифра - 22 доллара.
Несмотря на то, что бюджет округа - документ довольно объемный, глава бюджетной комиссии Думы Александр Резяпов высказал всего несколько претензий. Во-первых, депутаты хотели бы заслушать на очередном заседании своей комиссии директора Югорского НИИ Ерохина и директора департамента инвестиций, науки и технологий Маркова. Дело в том, что «в Югорском научно-исследовательском институте выявлены серьезные нарушения». Кроме того, депутаты хотели бы уточнить расходы Фонда поколений за 2003 год. Другие замечания, как пояснил в своем выступлении А.Ф. Резяпов, больше касаются бюджета нынешнего года: зафиксировано отставание по финансированию ряда объектов. Все замечания были учтены протокольно, а бюджет 2003 года, соответственно, утвержден.
Теперь несколько слов о том, что поразило автора этих строк до глубины души. 14 мая большинством голосов окружная Дума утвердила закон «О внесении изменений в Закон ХМАО «О платах, взимаемых при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Руководитель Учреждения Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ханты-Мансийского округа (в миру - Регистрационная палата) Нина Калиниченко сагитировала окружных законотворцев согласиться с увеличением платы за регистрацию собственности.
Итак, в соответствии с новым законом за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество граждане будут платить 500 рублей, юридические лица - 7000 рублей. Для граждан установлена максимально возможная федеральным законом ставка: для предприятий федеральным законом ставка может составлять 7500 рублей.
Не буду утомлять читателей цифрами, но приведу еще несколько примеров из нового закона. За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации права, в том числе взамен утраченного, -200 рублей; за выдачу закладной первоначальному залогодержателю -500 рублей; за регистрацию владельца закладной - 500 рублей. Ура, товарищи! Какие же причины подтолкнули депутатов Думы округа согласиться с повышением стоимости справок? Приведу аргументы докладчика.
Во-первых, как сообщила Н. Калиниченко, размер платы за регистрацию не менялся с 1998 года, с момента принятия закона Думой ХМАО. Это важно. Во-вторых, некие изменения федерального законодательства позволили отменить необходимую ранее регистрацию, а с октября 2003 года первичная регистрация жилья стала бесплатной. Ай-ай-ай! Мы теряем клиентов, а с ними и наши доходы! В-третьих, на протяжении последних двух лет отмечается уменьшение регистрационных действий, потому что «большинство законопослушных граждан уже подтвердило свои права, сейчас идет процесс самой регистрации, то есть приобретение, отчуждение и другие сделки с недвижимым имуществом». Опять же, клиентов-то недостает... Откуда ж тогда очереди? Про то, что сургутяне были вынуждены обратиться в городскую Думу с жалобами на огромные очереди в регистрационную палату, коллегам по Думе ХМАО сообщил депутат Сергей Кандаков. «Вы наведите порядок», - потребовал Сергей Викторович. Наведем, мол, вот только сборы повысим...
В-четвертых, постоянно увеличиваются расходы «на осуществление мероприятий по регистрации прав», растут затраты на «содержание банка данных, архивов, которые созданы за эти годы». Кроме того, постоянно требуется улучшать материально-техническое оснащение учреждения, а средств на развитие нет вообще. Против этого вообще не поспоришь. Материально-техническое оснащение - это, к примеру, новое, уютное кресло дорогой кожи для руководителя Учреждения Юстиции. Глядишь, структура станет федеральной, тогда уж точно на новое кресло никто не даст.
Словом, депутаты поддержали изменения в закон, только попеняв регистрационной палате за очереди. Главное - для реализации нового закона в жизнь не потребуется выделение денег из бюджета автономного округа. Зачем? Есть ведь наши карманы.

Ирина Ленькина