На апрельском заседании Дума округа отменила целый список окружных законов, над которыми когда-то корпели законотворцы. Это законы о местном самоуправлении, о статусе депутата представительного органа местного самоуправления (проще - городских Дум), о статусе главы местного самоуправления, о собраниях (сходах) граждан в Ханты-Мансийском округе и другие законодательные акты - всего 27 документов.
Начальник управления по вопросам местного самоуправления администрации губернатора ХМАО-Югры Алексей Крылов объяснил причину происшедшего. Федеральное законодательство претерпело изменения, согласно которым полномочий субъекта Федерации в данном вопросе больше не имеется. По словам первого заместителя председателя Думы ХМАО-Югры Александра Титова, депутаты, участвующие в работе комиссии по региональной политике, рассматривали этот законопроект и «с большим сожалением» рекомендовали принять его в окончательном чтении. Правда, отменяются указанные законы с первого января 2006 года.
Кроме того, депутаты окружной Думы одобрили в первом чтении закон ХМАО-Югры «О внесении изменений в закон ХМАО «О статусе города Ханты-Мансийска - административного центра ХМАО». Сам закон, если кто этого не знал, действует с 31 марта 1995 года.
В свое время этот закон был принят во многом для финансирования строительства административных зданий в городе Ханты-Мансийске. К примеру, статья 4 закона звучит так: «Компенсация затрат города Ханты-Мансийска в связи с осуществлением им функций административного центра ХМАО». В этой же статье отмечается, что «субвенции из окружного бюджета на осуществление городом Ханты-Мансийском функций административного центра ХМАО выделяются отдельной строкой в окружном бюджете».
Принципиально поправки, которые Дума приняла к закону «О статусе..» в первом чтении, ничего не меняют. Как сообщил первый заместитель председателя Думы ХМАО-Югры Александр Титов, принятие поправок потребовалось в связи с выходом новых федеральных законов и законами Югры об административно-территориальном устройстве.
Еще об изменениях в региональном законодательстве. Дума округа, наконец, собрала воедино все поправки и изменения в окружное законодательство о наградах и почетных званиях, приняв новый профильный закон. «Награды и почетные звания автономного округа являются формой поощрения за деятельность, направленную на обеспечение благополучия автономного округа и рост благосостояния его населения...», - говорится в тексте закона. Кстати, наград и почетных званий могут быть удостоены как организации, так и граждане РФ, прожившие и проработавшие в автономном округе, как правило, не менее 15 лет, а также студенты учебных заведений и учащиеся школ, расположенных на территории автономного округа.
«Старый» закон о наградах действовал с 1997 года. Новый принят на апрельском заседании. Как подчеркнула заместитель председателя Думы Любовь Чистова, новый закон «отвечает всем требованиям федерального законодательства и нашим региональным особенностям». В новом законе закреплено семь наград ХМАО-Югры и 21 почетное звание, включая звания «Лауреат премии ХМАО-Югры» и «Почетный оленевод ХМАО-Югры».
Ирина Ленькина.