О реформировании энергосистемы в последнее время говорится достаточно много. Однако из потока специфической информации трудно выделить что-то совершенно определенное. Рядовому человеку, кроме того факта, что одна крупная компания разделилась на несколько больших, практически ничего больше неизвестно и непонятно.
Что же такое эта реформа на самом деле и «с чем ее едят»? Какую выгоду (или наоборот) это принесет каждому конкретному потребителю? По этому поводу состоялась беседа корреспондента «СТ» с генеральным директором ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» Андреем Шишкиным.
- Андрей Николаевич, какие цели преследует реформирование, для чего все это происходит?
- Прежде всего, для создания конкуренто-способных и экономически эффективных компаний, которые могут обеспечить бесперебойное и надежное энергоснабжение потребителей. Второе - для увеличения финансовой прозрачности деятельности предприятий электроэнергетики. Немаловажное значение имеет и разделение финансовых потоков, получаемых от генерации и сбыта тепло- и электроэнергии, а также обеспечение прав акционеров, кредиторов и инвесторов. Для этого и предполагается создать на базе обособленных подразделений энергосистем специализированные энергокомпании, выполняющие функции генерации, распределения и сбыта электроэнергии.
- Как это выразить простым человеческим языком?
- Реформирование задумано с целью более эффективного управления отраслью и активного привлечения инвесторов. Когда была цельная энергосистема, то различные виды бизнеса пересекались: генерация, производство, сбыт... А для инвестора очень важно знать, куда, в какую систему он вкладывает деньги. Привлечение инвесторов, подчеркну еще раз, - это одна из главных целей реформирования, поскольку на сегодня электроэнергетика остро нуждается в инвестициях. Потребление энергии постоянно растет, а мощностей уже не хватает. При реформировании бизнес разделяется, и инвестор может вкладывать средства именно в ту инфраструктуру, которая его привлекает: транспортировка энергии, сбыт, производство или что-то еще. Инвестиции нужны, как воздух. Через два-три года, на мой взгляд, свободные генерирующие мощности на территории Тюменской области исчезнут. В этом случае только один выход - привлечение инвестиций и строительство новых генерирующих мощностей.
- Каким образом все это отразится на стоимости электроэнергии, предполагается ли повышение тарифов? РАО ЕЭС в недавнем прошлом заявляло, что тарифы будут расти соразмерно инфляции. Но инфляция за первые полгода составила 8 процентов, тогда как на весь год было запланировано 8,5 процента...
- Тарифы «Тюменьэнерго» и в прошлые годы не превышали инфляцию, порой были даже ниже. И сейчас они не станут «прыгать» вдогонку растущей инфляции. До конца 2005 года тарифы не изменятся, это совершенно точно. Следующий год, 2006-й, не станет исключением. Ранее сделанные заявления мы подтверждаем и на будущее: тарифы будут расти только соразмерно инфляции. Ее параметры определены в социально-экономической программе правительства: в 2005 - 8,5 процента, в 2006 - 7,5 процента. Федеральная служба по тарифам должна установить на 2006 год нижние и верхние пределы роста энерготарифов по каждому субъекту Российской Федерации, причем установить их так, чтобы в среднем по стране рост тарифов не превышал 7,5 процента.
- Не повлияет ли происходящее разделение компании на подготовку к работе в осенне-зимний период? Уже известно, кто и что конкретно должен делать, готовясь к холодам?
- Подготовка к зиме ведется планомерно и ничего этому не может помешать. Сегодняшний этап реформирования -это не первый шаг, подготовка к этому велась несколько последних лет. Сейчас новые компании зарегистрированы, а значит, и наделены всем имуществом, которым они должны владеть по плану реформирования. Например, Сургутская ГРЭС-1 получает свою ГРЭС в полную собственность как имущество. Соответственно, получает все обязательства, все полномочия и все договоры, по которым она действовала. Между всеми предприятиями, которые входили в «Тюменьэнерго», разработаны определенные правила взаимодействия на период этого этапа реформирования, то есть все выделившиеся общества координационно еще нами управляются, и мы принимаем участие во всех текущих делах. Поэтому планы по подготовке к зиме все без исключения будут выполнены, ремонтные работы ведутся строго в соответствии с графиком.
- Все имущество, получается, поделили. А кому теперь принадлежит шикарный офис «Тюменьэнерго»?
- По плану реформирования бренд «Тюмень-энерго» как ОАО «Тюменьэнерго» остается на региональной сетевой компании (РСК), которая будет заниматься транспортом электроэнергии. И это здание тоже остается как собственность региональной сетевой компании.
- Выделившиеся компании будут самостоятельны во всем, в том числе и в привлечении инвестиций?
- Сургутские ГРЭС, как Уренгойская и Нижневартовская, входят теперь в состав оптовых генерирующих компаний (ОГК), и привлечение инвестиций в этом случае - компетенция оптовых компаний. Естественно, эту работу координирует и само РАО ЕЭС. Для ГРЭС оптовая генерирующая компания становится управляющей компанией, как Уральская энергетическая управляющая компания являлась управляющей для «Тюменьэнерго» и «Курганэнерго». Таким же образом выстроена управленческая система и в территориальных генерирующих компаниях, в которые войдут ТЭЦ. Наши три южные ТЭЦ - две Тюменские и Тобольская - будут находиться в составе ТГК № 10, в которую, по плану реформирования, войдут челябинские и курганские ТЭЦ.
- Вы совсем недавно вернулись из Москвы. Было экстренное совещание или что-то другое?
- Нет, никакого совещания не было, решались текущие дела. Я встречался с чиновниками РАО и федеральной службы по тарифам, обсуждались вопросы формирования тарифов 2006 года.
Тамара Дмитриева.