«Авиакомпания ЮТэйр» подала в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа, оспаривая требования окружного управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) снизить тарифы на маршруте Нижневартовск - Москва. Такое решение УФАС вынесло в мае, найдя признаки ценового сговора в действиях «ЮТэйр», авиакомпании «Сибирь» и «Аэрофлота»: в ноябре 2004 года они практически согласованно подняли цены на московские билеты на 40% (около 3 тыс. руб.). В «ЮТэйр» считают свои тарифы иными и не видят возможности снижения цен «из-за низкой рентабельности московского направления».
На направление Нижневартовск - Москва приходится около 45% всех пассажироперевозок, выполняемых из нижневартовского аэропорта. Поток пассажиров в одном направлении составляет от 70 до 90 тыс. человек в год. Сейчас около 10% перевозок выполняет «ЮТэйр», по 30% приходится на «Аэрофлот» и «Сибирь».
Конфликт между авиаперевозчиками и антимонопольным ведомством начался в конце прошлого года. Как уже писал «Ъ», в ноябре «ЮТэйр», «Сибирь» и «Аэрофлот» практически одновременно повысили цены на авиабилеты столичного направления в среднем на 40% (сейчас билет до Москвы из Нижневартовска стоит от 6700 руб. до 9900 руб.). Это привело к переориентации части пассажиров (порядка 5%) на железнодорожный транспорт и, как следствие, к сокращению выручки нижневартовского аэропорта, зарабатывающего на продаже билетов и дополнительных услугах. Вместе с администрацией автономного округа владелец аэропорта ОАО «Нижневартовскавиа» попросили антимонопольщиков дать оценку действиям авиакомпаний. В мае 2005 года УФАС, обнаружив признаки ценового сговора в одновременном повышении цен, вынес решение, обязывающее их снизить тарифы и обосновать их.
Пресс-секретарь «ЮТэйр» Игорь Блинов сообщил «Ъ», что авиакомпания оспорила в арбитражном суде округа решение территориального управления ФАС РФ. По его словам, «ЮТэйр» не в состоянии снизить собственные тарифы на маршруте Нижневартовск - Москва из-за их низкой рентабельности. «У нашей компании билет до Москвы в эконом-классе в один конец стоит 7500 тысяч рублей, в оба конца - 10900 рублей. Из-за дороговизны авиационного керосина (за прошлый год стоимость авиатоплива, закупаемого «Нижневартовскавиа», выросла с 8,6 тыс. руб. до 15 тыс. руб. за тонну. - «Ъ») снижение тарифов сделает дальнейшие перелеты экономически нецелесообразными, нам проще будет отказаться от дальнейших полетов в Москву из этого аэропорта», - заявил он «Ъ».
В авиакомпании уверены в обоснованности своих тарифов. Однако основной упор в тяжбе с антимонопольщиками решили сделать на главное основание майского решения - вывод о ценовом сговоре. В компании посчитали, что УФАС не сумело доказать факт сговора. Если суд признает правоту авиаторов, это может послужить основанием для отмены предписаний, вынесенных в отношении двух других авиакомпаний.
Получить комментарии от «Сибири» и «Аэрофлота» о том, намерены ли они поддержать «ЮТэйр», пока не удалось. Между тем в окружном управлении ФАС уверены, что доказательств сговора более чем достаточно. «Необязательно, чтобы между ними (авиакомпаниями. - «Ъ») было заключено письменное соглашение. Для того чтобы признать ценовой сговор в соответствии со ст. 6 ФЗ «О конкуренции...», достаточно синхронного поведения между хозяйствующими субъектами для достижения чего-либо», - объяснил «Ъ» начальник отдела антимонопольного контроля Василий Щеткин. «Я считаю, что мы в мае на заседании приняли обоснованное и даже лояльное решение - мы не стали взыскивать с авиакомпаний прибыль в пользу федерального бюджета», - подчеркнул он.
В УФАС уверены, что суд поддержит их аргументы, и ссылаются на прецедент рассмотрения аналогичного спора в Страсбургском суде. Не так давно он, основываясь на тех же внешних признаках сговора, признал правоту санкт-петербургского управления ФАС, нашедшего признаки ценового сговора в действиях компаний - поставщиков нефтепродуктов на рынок северной столицы. Поэтому, по словам господина Щеткина, если арбитраж станет на сторону авиакомпании, управление обжалует его решение в кассационной инстанции.
Дмитрий Носков, Лариса Рычкова,
«Коммерсант».