В пятницу на прошлой неделе в конференц-зале «Ермака» (фешенебельной гостиницы газовиков) состоялась встреча сургутских журналистов с представителями почти родственной структуры - работниками информационных служб налоговых органов из 22 регионов России.

Гости посетили Сургут в рамках проходившего в столице округа зонального совещания-семинара Государственной налоговой службы России по теме «Информационно-разъяснительная работа по налоговому законодательству на региональном уровне».

Но прежде чем рассказать об этой встрече - небольшая справка.

В отличие от Запада, «упражняющегося» в системе PR уже около века, российские компании, государственные структуры и общественные организации стали развивать у себя такую деятельность, как public relations, только с середины девяностых годов.

В чем она заключается? В создании на уровне коммуникаций с общественностью среды, благоприятной для успеха фирмы. Для чего? Для того, чтобы обеспечить необходимое поведение этой среды по отношению к данной фирме. Или государственной структуре.

Ну а раз встреча была с ра-ботниками PR Госналогслужбы России, нетрудно догадаться, что и среда была определенной.

Начальник управления по связям с общественностью и СМИ Госналогслужбы России Николай Николаев, подводя итог недавно завершившейся декларационной кампании, отметил, что отношение общества к представляемой им структуре резко изменилось в положительную сторону. Необходимость уплаты налогов с каждым днем понимает все большее и большее количество людей: ежедневно в органы ГНС поступает около четырехсот сведений о доходах.

Поэтому работники налоговой службы в неменьшей степени благодарны работникам средств массовой информации: во время декларационной кампании «все в центре отметили, что налоговый инспектор был улыбающимся».

Хотя, по признанию господина Николаева, улыбка фининспекторам дается нелегко. Несмотря на то что должность эта, по его словам, знаковая и высокодоходная - государству миллиарды приносит, зарплата у инспекторов низкая - в среднем на «земле» около 400 рублей, в ХМАО - около двух тысяч новыми.

Известны данной структуре и такие нехорошие вещи, как недофинансирование и текучесть кадров. Как, впрочем, и вещь куда более худшая - взяточничество.

«Я всегда говорю: не ставьте человека в ситуацию, когда он может выбирать»,- сказал Николаев. А поскольку двоякое чтение законов, а также «ножницы» между деньгами, с которыми налоговый инспектор работает, и суммой, которую он получает в день зарплаты, явно не способствуют сопротивляемости государственного служащего соблазну искушения, такие случаи в ГНС имеются.

В качестве примера Николай Николаевич рассказал душещипательную историю про налогового инспектора Лену, которая проходила по делу о взяточничестве в одном из региональных судов. Девушка обвинялась в присвоении пяти миллионов рублей. Но стоит ли говорить о ней как о махровом взяточнике, если учесть, что Лена не просто семь месяцев не получала своей мизерной зарплаты, так еще вдобавок была беременна, имела на своем иждивении отца-инвалида и неработающую мать?

Когда суд дал обвиняемой слово, она сказала, что не взяла ни копейки больше той суммы, которую ей задолжало государство. «И суд долу очи опустил», - закончил эту грустную историю начальник управления по связям с общественностью и СМИ Госналогслужбы России.

В общем, как вы уже поняли, работа в налоговой инспекции - не сахар. Кто ж любит, когда деньги забирают? Впрочем, почему забирают так много - это уже вопрос к Минфину. Их компетенция. Налоговые службы только исполняют закон, а не издают его. Хотя на основе контактов с населением с их подачи порой кое-какие поправки к законам принимаются.

Демонстрируя положительный опыт в этом отношении, начальник отдела информации налоговой инспекции Алтайского края сказала, что их службой внесено 12 поправок в законодательство на местном уровне, «чтобы легче жилось фермеру и предпринимателю».

Доброжелательная интонация во взаимоотношениях между налогоплательщиками и сборщиками налогов образовалась, по словам последних, потому, что «мы перестали грозить пальчиком, мы стали разговаривать на нормальном человеческом языке».

Нелегко дающаяся политика «открытого забрала», установление партнерских отношений с населением - основное в работе Госналогслужбы на сегодня.

«Наша задача видится в том, чтобы вырастить богатого налогоплательщика, много налогоплательщиков - midlclass (средний класс). Если в обществе его больше семидесяти процентов, в государстве не происходят революции».

Правда, вышеперечисленные партнерство и открытость как-то не очень вязались, например, с хорошо отработанной в фискальном органе системой сбора информации о доходах, методов применения которой очень много. В том числе посредством развитой сети налоговых посредников.

Также не очень укладывалось в сознании сочетание таких вещей, как недофинансирование и одновременно с этим строительство евроофисов для налоговиков. Впрочем, тема избитая, как и ответ по этому поводу: «Что плохого в том, что людям созданы хорошие условия для работы? Давайте сейчас все будем жить в общежитиях и ездить на «Запорожцах»! Это в вас совковая психология говорит». И так далее.

Ростом авторитета своей профессии, уважения к ней со стороны законопослушных граждан комментировался, например, такой любопытный факт: в недавно созданную в столице нашей Родины Налоговую академию конкурс среди абитуриентов составил 24 человека на место. Хотя, наверное, все та же проклятая «совковая психология» подсказывает совсем другую трактовку подобной статистике.

Впрочем, это субъективно. А объективно то, что каждый год происходит увеличение количества лиц, заполняющих декларации. Стало быть, у все большего и большего числа российских граждан жить на одну зарплату не получается.

Татьяна КИФОРУК.