На законных основаниях
На этой неделе возобновит свою работу городская межведомственная миграционная комиссия. На повестке дня самый «первосентябрьский» вопрос: о положении школьников - детей незаконных мигрантов.
То есть вопрос, в общем-то, решен. Напомним, с первого июня более тысячи учащихся сургутских школ были автоматически исключены из образовательных учреждений. Так чиновники приводят жизненные реалии в соответствие с нормативной базой: законом социальные гарантии в РФ (в том числе и образовательные услуги) для нелегалов не предусмотрены. Есть у иностранца разрешение на временное проживание или вид на жительство, или оформлено гражданство РФ? Пожалуйста, учитесь. Нет? Не обессудьте. При том, что делопроизводство по установлению гражданства у нас затянуто, директорат школ удовлетворит и справка установленного образца - свидетельство того, что соответствующие документы находятся в стадии оформления. К началу июня родители 470 детей предоставили в школы справки, подтверждающие, что поданы документы на оформление законного права проживать на территории РФ.
По информации ПВУ УВД Сургута, работа комиссии таки привела к положительным сдвигам. Отмечается значительное увеличение числа желающих сдать документы на оформление временного проживания, на определение гражданства РФ. Квота на временное проживание, правда, уже выбрана полностью - 130 человек. Кроме того, без учета квоты документы сдали 216 граждан, на определение гражданства - 4306 человек.
О деятельности межведомственной миграционной комиссии, объединившей усилия специалистов ПВУ УВД, департамента науки и образования, управления по труду и миграции, нам рассказала главный специалист отдела общего образования ДНиО Елена Лукенюк. «О том, что продолжить обучение дети нелегальных мигрантов смогут только на законном основании, были информированы все родители. Школы направляли письменные уведомления о необходимости явиться на собрание. Нелегалов успокаивали - не бойтесь приходить, угрозы депортации нет. Большинство родителей проявили разумность, пришли. И работа была проведена огромная. Начиная с февраля мы обошли все школы, где обучаются дети иностранцев. Разъяснили требования закона. Ответили на все вопросы. Провели индивидуальные консультации. Попросили забрать документы ребенка из школы и за три месяца определиться в своих отношениях с законом. Впрочем, если даже документы детей родители из образовательного учреждения не забрали, все равно - первого сентября этих учеников никто в школе не ждет».
В августе комиссия будет рассматривать так называемые проблемные ситуации: когда по некоторым причинам желающие узаконить свое положение не смогли этого сделать, хотя, казалось, имели на то все основания. «Какие-то нюансы, недоразумения тормозят процедуру узаконивания положения. У всех разные ситуации. По мере возможностей специалисты подскажут людям выход из тупика», - объяснила Елена Ивановна.
Инициатива миграционных служб родила дилемму: на одной чаше весов благополучие маленьких иностранцев, на другой - вопросы правовые и финансовые (годовые затраты на одного учащегося составляют около 30 тысяч рублей - и это при родителях-налогоНЕплательщиках!). Образовательный процесс тоже несколько затрудняется. Как рассказала Елена Ивановна, часто учителям приходится самим преодолевать языковой барьер: дети иностранцев плохо говорят и понимают по-русски, и родители им в этом не подмога. Родители маленьких нелегалов вообще не касаются процесса обучения, умывают руки, так сказать. Нередко ребенка отдают в школу, предъявляя хороший аттестат с родины, а оказывается, что знаний у малыша - ноль, документ подделан. Кстати, есть случаи, когда в школы предъявляли фальшивые справки о том, что документы сданы на оформление в другом городе. О том, что печати на бумаге - «липовые», педагоги узнавали, только проконсультировавшись со специалистами ПВО.
«Бывало, когда директора школ отказывались принять ребенка-нелегала, начинались угрозы. В этот раз обошлось без скандалов, люди настроены конструктивно. Охотно идут на консультацию, много звонят, проясняют вопросы, советуются. Мы очень рассчитываем, что комиссия поможет им разрешить трудную ситуацию. Большинство ребятишек полюбились учителям, им будет жаль, если они уйдут из школы. Среди ребят есть отличники, стипендиаты. Мы снова ждем их в школу, с удовольствием будем учить - но на законных основаниях!» - подвела черту под разговором Елена Ивановна.
Мария Уварова.