Через неделю после публикации в «СТ» 11 августа письма предпринимателей под заголовком «На чью мозоль наступили киоски?» в редакции стали раздаваться звонки с вопросом: «Есть ли ответ от главы города Сидорова? Ведь именно он в предвыборную кампанию обещал, что разберется с той ситуацией, которая сложилась между департаментом имущественных и земельных отношений и нами, мелкими предпринимателями. Получилась «разборка» наоборот - опять мы, поверившие в него, в опале...». Один доведенный до отчаяния предприниматель произнес фразу, которой тяжело дать разумную оценку: «Если меня и мою семью лишат единственного источника существования, я не буду кончать жизнь через повешение, как это сделал мой товарищ по бизнесу. Я найду «пояс шахида»...».
И глава города, и руководители департаментов, участвовавшие в том «знаменательном» совещании 27 июля, проигнорировали обращение: в отведенные законом сроки - семь дней редакция ответа не получила. Более того, у нас появилась информация, что, к примеру, директор Восточного ДЕЗа В. Чураков сразу принял «стойку» и рассылает письма с категоричным требованием киосочникам свернуть свою деятельность в 10-дневный срок в связи с допущенными ими нарушениями. Хотя в таких случаях, как того требует любой закон и инструкция, сначала должно последовать предупреждение и требование эти самые нарушения ликвидировать. «Зачинщику» и «подстрекателю» предпринимателей, коим в последние годы считают председателя фонда «Содействие малому бизнесу» Веру Иванишину, требование пришло буквально через пару дней после публикации письма, хотя ее фамилии в нем не значилось. Но тот факт, что Вера Андреевна постоянный ходок в администрацию по вопросам нарушения прав предпринимателей и автор публикаций в «СТ» на означенную тему, общеизвестен.
Мы, конечно, не утверждаем, что эти два факта между собой связаны, но уж больно похожа ситуация на сведение счетов. Впрочем, речь не об этом. Вернемся к директору ДЕЗ ВЖР Чуракову, который пару недель назад жаловался в эфире одной из местных телекомпаний по поводу получаемых им многочисленных звонков и писем проживающего на территории Восточного жилого района населения, возмущенного «засилием» киосков во дворах, «творимого в них беззакония». Причем ни одного конкретного факта не привел. «Киоски - под бульдозер!» - таким в общих словах было резюме его «выступления». По опыту работы в редакции знаю, что наше население даже по поводу течи крана звонит прежде всего на «Горячую линию» «СТ». Что касается киосков во дворах - не помню таких обращений за многие годы работы! По вопросам строительства магазинов на месте детских площадок жители обращались не раз. Потому что их письма в ДЕЗы и администрацию никакого эффекта не имели. К слову, недалеко от моего дома летом всегда стоял сезонный киоск по торговле фруктами и овощами. Нынче не стало, приходится ходить в магазин.
Киоски, скажем прямо, из наших дворов просто выживают, тем самым лоббируя интересы крупных торговых центров, где цены, понятно, на порядок выше. Помнится, один из высоких чиновников горадминистрации сказал, что пусть они себе работают, раз людям нужны, не следует их искусственно уничтожать, административный произвол учинять. Придет, дескать, время, они сами закроются. Время не пришло, и не надо лукавить, господа из администрации, не мешают нам, то есть тому самому населению, которое вы, якобы, защищаете, эти киоски. Нарушают какие-то нормы - наказывайте. Но не надо на нас ссылаться, не надо лгать, что это делается во имя наших интересов, как сказал на совещании глава города: «... это необходимость защитить население от беспорядка, связанного с работой киосков». Уж кто и досаждал нам по выходе нового Жилищного кодекса, так это работники ДЕЗов, навязывавшие свои услуги в качестве управляющих компаний. Теперь вот и управляют, не спрашивая нашего мнения.
Как мы будем жить дальше с таким управлением? Предлагаем познакомиться сургутянам, что ожидает нас в самом ближайшем будущем, если мы сегодня о нем не задумаемся. В свете того самого Жилищного кодекса, которым так легко оперировали чиновники, приняв решение о сносе киосков. Хотя пользу из кодекса должны извлекать мы.
Полтора месяца назад в еженедельнике «Аргументы и факты» (№ 27) была опубликована статья журналиста Е. Бычковой под заголовком «Чиновники оставят нас с ДЕЗом?» и резюме «Права есть, возможностей нет». Приведу ее с небольшим сокращением, чтобы все мы подумали, перед чем можем оказаться 1 марта 2006 года.
«Москвичи в апатии, считают городские чиновники. Поэтому в каждом доме не проведены общие собрания жильцов и не выбраны управляющие компании - альтернативы существующим ДЕЗам. Между тем сделать это нужно, и как можно скорее. Через год после вступления в силу нового Жилищного кодекса (то есть 1 марта 2006 г.), как уверяют власти, у жителей это ПРАВО ОТБЕРУТ. И тогда власти будут решать, кто станет эксплуатирующей организацией у каждого дома. А если жильцы на общем собрании не захотят стать ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ (товариществом собственников жилья, например), то не видать им в собственности и придомовой земли.
Жители, которые столкнулись с проблемами выбора альтернативы ДЕЗам, знают - ОБЩЕГО РЕЕСТРА НЕТ. Есть «дочки» строительных компаний, которые управляют элитными домами. Но жителям, например, пятиэтажек, на их счет лучше не беспокоиться: зарплат не хватит, чтобы заплатить за работу. Так что если выбирать не из кого... остаются ДЕЗы. Пройдя через акционирование, они станут называться управляющими компаниями. Вот тогда-то чиновники (а некоторые обязательно прикупят себе ДЕЗов) и назначат их эксплуатировать дома. В настоящее время им невыгодно предлагать списки управляющих компаний, даже если о них известно.
Так же дело обстоит и с придомовой землей, в которую входят газоны, места для парковки машин и детская площадка. Жильцы могут объединиться. Но получить землю в собственность не могут: земельный кадастр есть, а МЕЖЕВАНИЕ (установление границ каждого конкретного дома на местности) НЕ ПРОВЕДЕНО. Межевание, возможно, будет завершено к концу года. Правда, тогда останется всего два месяца, чтобы реализовать свои права».
Вот и зададимся логичным и здравым вопросом: с какой это стати ДЕЗы, управляющие сегодня нашими домами, распоряжаются от нашего имени, не спросив на то нашего разрешения, территориями наших дворов, сдают в аренду подвалы наших домов, на что и в чей карман идет эта арендная плата? Вопросов много. А если каждый собственник жилья полистает для своей же пользы Жилищный кодекс - их появится еще больше. Но это информация к размышлению. Вернемся к киоскам и посоветуем их владельцам не полениться обойти квартиры жильцов и спросить, есть ли у них возражения против размещения во дворе торговой точки, посылали ли они жалобы в ДЕЗы? Уверяю, господину Чуракову ссылаться в следующем своем «телеплаче» придется на конкретных лиц.
Из СМИ других городов, разговоров с людьми узнаешь массу позитивной информации о взаимоотношениях власти и бизнеса, неважно - малый он или средний. Есть два города в нашей области - Нижневартовск и Тюмень, где эти отношения развиваются конструктивно. Мы обязательно расскажем об их опыте. В начале недели на нашу почту поступило сообщение «Интерфакса» о том, что «правительство Тюменской области объявило войну административному рвению» по созданию барьеров для работы малого предпринимательства. Создана специальная комиссия, которая будет действовать в тесном контакте с координационным советом по развитию предпринимательства при главном федеральном инспекторе по Тюменской области. «Возможно, - сообщает «Интерфакс», - объединение этих двух структур. Главное, считает Сергей Собянин, наладить взаимодействие с муниципалитетами, ассоциациями производителей и отдельными субъектами малого предпринимательства, чтобы следить за текущим состоянием дел и оперативно реагировать на их изменения».
Наше «правительство», то есть администрация, способна только на войну с киосочниками. Ведь так просто унизить, пнуть человека, отважившегося в нашем жестком мире найти себе «пятачок» под солнцем, на котором можно поесть-попить, детей воспитать да и в государственный кошелек какую-то копейку положить. Слабо нашей администрации себе войну объявить?
Светлана Кутергина.