Второго августа 1999 года губернатором Ханты-Мансийского автономного округа А.В.Филипенко подписан Закон ХМАО «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». За разъяснением и комментариями по данному налогу редакция обратилась в первую очередь к главному государственному инспектору отдела налогообложения физических лиц Лесе Юрьевне Иваськовой.

Настоящий закон был разработан в соответствии с Федеральным Законом от 31 июля 1998 года №148 ФЗ и определяет порядок установления и введения в действие единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Плательщиками единого налога являются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Ханты-Мансийского автономного округа независимо от места их государственной регистрации.

Законом определены следующие виды деятельности: розничная торговля, осуществляемая через магазины, торговые павильоны с численностью работающих до тридцати человек, палатки, рынки, лотки и ларьки. И вторая категория - лица, оказывающие услуги по перевозке пассажиров легковым автомобильным транспортом (если говорить популярным языком - частный извоз) и маршрутными такси.

Розничная торговля в Сургуте - достаточно обширная сфера. Предпринимателей, занимающихся данным видом деятельности, в городе порядка семи тысяч. Официально зарегистрированных водителей-частников практически нет, что, конечно, звучит абсурдно, учитывая реальное положение дел.

Объект налогообложения при применении единого налога - вмененный доход на очередной календарный месяц. Налоговый период по единому налогу устанавливается в один квартал.

Ставка единого налога определена в размере 20 процентов с вмененного дохода. Вмененный доход, в свою очередь, определяется исходя из базовой доходности, установленной в минимальном размере оплаты труда (МРОТ), действующего на день предоставления расчета сумм единого налога в Государственную налоговую инспекцию. То есть для определения вмененного дохода исходя из минимальных размеров оплаты труда рассчитывается базовая доходность с учетом некоторых физических коэффициентов.

Базовая доходность зависит от того, где находится торговая точка - в центре города, на окраине, в аэропорту, на железнодорожных вокзалах, привокзальных площадях, на рынках. Расположение торговой точки, безусловно, влияет на спрос. Определяет базовую доходность и такой физический показатель, как ассортимент реализуемой продукции.

Если речь идет об алкогольных и табачных товарах, изделиях из меха, кожи, драгоценных металлов, то есть дорого-стоящих вещах, то коэффициент повышается. Если об изделиях, предназначенных для детей, о канцелярских товарах, соответственно, используется понижающий коэффициент. Совокупность коэффициентов и сама базовая доходность устанавливают сумму, из которой впоследствии берется 20 процентов и исчисляется сумма налога.

Со дня введения единого налога на территории округа с плательщиков этого налога не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды. Таким образом, сумма единого налога включает в себя подоходный налог, взносы в пенсионный фонд и в фонд медицинского страхования, а также сбор за право торговли. Платится единая сумма, а затем федеральное казначейство распределяет ее по уровням бюджета и по бюджетным назначениям.

Для предпринимателей здесь видна очевидная выгода - заплатив один раз сумму единого налога, в течение квартала не нужно думать о том, чтобы бежать в пенсионный фонд, регистрироваться, платить какие-то взносы... К тому же они будут меньше, чем те, которые предприниматели платят сейчас. Сумма единого налога на вмененный доход поступает на именной счет предпринимателя, далее ее распределяет, как уже было сказано, федеральное казначейство.

Выгодно ли это в материальном отношении? Если раньше предприниматель, выходя на рынок, платил в день один минимальный размер оплаты труда в качестве сбора за право торговли, общая сумма выходила за полторы тысячи рублей в месяц только за право торговли. А теперь на территории Ханты-Мансийского округа для розничной торговли, осуществляемой на рынках через палатки, другие места, не имеющие стационарной торговой площади, базовая доходность определяется в тысячу МРОТ за год. В среднем в месяц для предпринимателей, торгующих на рынке, налог составляет 892 рубля. Таким образом, сумма налога, особенно если она выплачена авансом и если учесть, что в нее входят отчисления во внебюджетные фонды, в любом случае меньше прежней.

Уплата единого налога производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы налога за календарный месяц. Если сумма единого налога уплачена за три, шесть, девять и двенадцать месяцев, то сумма, подлежащая уплате, уменьшается, соответственно, на 2, 5, 8 и 11 процентов.

Данный закон значительно упрощает систему учета и отчетности, потому что на период работы по системе налогообложения по вмененному доходу при постоянстве показателей перерасчет суммы единого налога по фактически полученному доходу не производится. То есть если предпринимателю определили базовую доходность, он заплатил сумму единого налога, и уже по факту, даже если доходы выросли в два-три раза, никто ему пересчитывать эту сумму не будет.

И еще такой момент. Если предприниматели осуществляют свою деятельность через магазины, которые они имеют в собственности или арендуют, базовая доходность для них рассчитывается из полутора тысяч МРОТ с применением понижающего коэффициента при большей торговой площади. Предприниматель будет заинтересован в том, чтобы использовать площадь не под складские помещения, а для торговли.

Возможно, введение единого налога поможет легализовать и частный извоз. Заплатив налог единожды в год, можно будет круглыми сутками развозить пассажиров, не опасаясь штрафов.

Закон о едином налоге на вмененный доход введен еще не во всех регионах России. Где-то он уже начал действовать, как, например, в Адыгее, где-то власти не торопятся его применять на практике. Но нужно признать - налог во многих отношениях удобен и разумен, ждали его ненапрасно. На территории ХМАО он вступает в силу с 1 октября 1999 года.

Записала Лилия СТЕПАНОВА.