о главном
Федеральному закону от 5.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» в редакции Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ два года. Но в 2001-м, то есть четыре года назад, еще сырой законопроект уже начал действовать. В последнее время в газетах регулярно появляются сообщения о торгах. Куда, кому, за сколько и какие объекты городской собственности, то есть НАШЕЙ собственности, уплывают из ведома муниципалитета, горожан, конечно, информируют. В объеме, который не разжег бы в нас неуправляемые страсти.
Федеральный закон, утверждают, продуманный и проработанный нормативный акт. Возможно. По сравнению с прежним. Но что покажут результаты? Мы проходили первый этап «прихватизации». Чем он завершился - напоминать не надо. Окончание действий по № 29-ФЗ запланировано на 2008 год. То есть к этому времени в России и ХМАО (как субъекте РФ) не должно практически остаться унитарных (читай - государственных и муниципальных) предприятий.
Ближайший сосед и соратник редакции, в один день с нами справивший 71-летие, - Сургутская городская типография, одно из первых полиграфических предприятий ХМАО, стала открытым акционерным обществом со 100-процентным капиталом округа чуть раньше редакции. В начале ноября, как и положено, совет директоров через газету объявил о ее продаже, но акция была приостановлена. Пока или навсегда - под вопросом. Побеседуем о том, что видимо, с новым генеральным директором ОАО «Сургутская типография» Натальей ШИРИЕВОЙ.
СПРАВКА и ИНФОРМАЦИЯ к размышлению. Предприятие выставлялось на продажу по низкой цене - всего за 40 млн. рублей. Эта цифра тех, кто знает начинку типографии, привела в бо-ольшое недоумение. Ведь только новая полноцветная офсетная газетная машина, на приобретение которой типография брала кредит, с которым на сегодня, кстати, ПОЛНОСТЬЮ рассчиталась, стоит 17 млн. рублей. А здание? Оно не просто отремонтировано, а практически заново построено (пришлось, к примеру, укреплять стены, фундамент, что очень недешево стоит), и, по оценкам специалистов, тянет миллионов на 50 с лишним. Как минимум. Напомним о новом дорогом оборудовании, приобретая которое, уволившийся директор предприятия Ирина Винокурова постоянно просила работников «затянуть пояса», дабы потом работать на конкурентоспособных современных машинах. И зарабатывать.
Попалась любопытная информация аналогичного характера в газете «Полиграф-бизнес» за октябрь: «ООО «Полиграф-Принт» всего за $ 2 млн. приобрело на торгах РФФИ ОАО ПФ «Красный пролетарий». Здание типографии расположено в центре Москвы. Как отмечают участники рынка недвижимости, реальная стоимость только земельного участка предприятия составляет $ 30 млн.».
Это та часть айсберга, которая под водой. Покупатели на типографию были, но в силу несостоявшейся продажи называть их нет смысла. И все-таки позволю себе вывод: НИЧЕМ вторая приватизация от первой не отличается. Все вкусное схавают, несмотря на запреты, содержащиеся в законе, те, которые у кормушки, у власти. Менее прибыльное пустят на торги. Впрочем, выставят на торги все предприятия, дабы формально соблюсти закон. А вот продать... Схема «продажи» хорошо отработана на муниципальном заказе, то есть опыт есть. В итоге убыточные унитарные предприятия оставят (скорее всего - обанкротят) на шее государства или муниципалитета, а сумевшие не только устоять в тяжелое лихолетье, но и научившиеся зарабатывать - с молотка, за бесценок и скушают.
- Наталья Витальевна, почему так низко оценили предприятие при объявлении продажи?
- Не думаю, что намеренно. Низкая цена - это ошибка оценочной комиссии, методики расчета.
(Методика и порядок оценки прописаны в ст. 11, 12 закона, а потому ошибка вызывает сомнение. Намеренное занижение цены - ситуация более приемлемая, если вспомнить, как приватизировалась госсобственность каких-то десять лет назад. - С.К.)
- Согласно закону, создавая акционерное общество, государство, в данном случае правительство ХМАО, оставило за собой 100 процентов акций. Дальше должен был последовать акт продажи. Как отнесся коллектив, который в торгах участвовать не мог по причине отсутствия даже таких небольших денег, когда его поставили перед фактом продажи с молотка?
- Конечно, мы бы не потянули такой суммы и были сильно встревожены самим фактом продажи: кто будет новым хозяином, что он сделает с предприятием, ради которого мы действительно порой подтягивали пояса? Но буквально через день после публикации объявления узнаем, что остаемся под управлением округа. Я была в Ханты-Мансийске, в департаменте имущественных отношений, спрашивала, почему вдруг поворот на 180 градусов, то есть чего нам дальше ждать? Ответили: продолжайте работать, а мы будем искать пути более эффективного управления государственной собственностью. Действительно: то ли продать и разово получить деньги, то ли оставить у себя активы и целенаправленно заниматься развитием предприятия - разница большая. Зачем вообще сворачивать голову курице, несущей золотые яйца?! В ближайшем будущем, сказали мне в департаменте ХМАО, типография будет работать в форме акционерного общества, а дивиденды пойдут в казну окружного бюджета.
- Какие-то перемены коллектив намерен осуществить на своем предприятии? Вы работаете достаточно стабильно, регулярно пополняете и обновляете техническую базу - следовательно, без перемен не обойдется.
- Я думаю, что для типографии ничего не изменится, а вот для окружного департамента будет интересно, что мы предпримем. Естественно, на месте стоять не будем, да это и невозможно при столь интенсивно развивающемся рынке. За его требованиями надо успевать. В округе мы не обсуждали конкретно, как нами будут управлять. Предоставили возможность решать самим. Понятно, что сейчас департамент заинтересован в том, как мы будем дальше развиваться. До акционирования единоличным управленцем был директор типографии, теперь - совет директоров. Стоять в стороне он не будет, а вместе с нами станет искать условия для движения вперед, лучше сказать - для толчка к развитию. Я считаю: важно не то, во сколько нас оценили, а насколько мы эффективны, как предприятие.
- Это сейчас вы так думаете. Ну, а если бы вас за 40 миллионов купил мало что понимающий в технологии полиграфии бизнесмен, ведь такое не исключено, и приказал дорогостоящей техникой, которая вам трудами досталась, «гвозди забивать»? Я, конечно, утрирую, но история первой приватизации содержит факты и более дикие.
- В данном случае я говорю о состоявшемся факте и задачах, которые предстоит решать в плане повышения эффективности. Округ стал нашим полноценным хозяином и поставил цель искать пути повышения эффективности, то есть увеличения прибыли. С Винокуровой мы много раз обсуждали эти вопросы, главный из них - увеличение объемов. У нашего коллектива огромные возможности. Если учесть, что сейчас мы работаем в одну смену, что у нас есть хорошее оборудование, классные специалисты и, наконец, стремление печатать качественнее.
- Я напомню, что от вас уходили некоторые газеты по той причине, что их не совсем устраивало качество печати, цена...
- Есть один прецедент, но вовсе не из-за качества печати этот факт имел место, а конкуренции по цене. В других регионах ведь не платят работникам «северные». Но мы стремимся к взаимовыгодному сотрудничеству, не машем рукой: ушел - и с плеч долой. Стараемся разобраться, почему ушел. Мне бы хотелось в связи с этим сказать о конъюнктуре рынка. Он настолько капризен, так меняется. Если сегодня засилье газет, то вовсе не факт, что завтра так будет. Рано или поздно рынок пресытится ими. Поэтому не хотим заниматься одной лишь газетной продукцией. Ставим цель вплотную заниматься полноцветом - на него растет спрос. Однозначно надо развивать цветную печать - есть специалисты, возможности, и данное направление в нашей типографии практически еще не освоено.
Коллектив ставит перед собой цель работать над гармонично развивающимся предприятием - бланочная продукция, широкоформатная печать, практически непаханое поле - издательская деятельность. Будем пересматривать ценовую политику, к примеру, на малотиражку. По газетам пока трудно сказать, потому что очень большая и дорогая составляющая - газетная бумага. Думаем расширить магазин канцтоваров, ведь типография напрямую работает с производителями.
- В связи с акционированием какая задача вам представляется главной, важной, чтобы удержать предприятие?
- Стараться выжить и быть конкурентоспособными. В принципе, такие задачи стояли перед нами, как и любым другим предприятием, и без акционирования. Но сегодня, считаю, они особенно актуальны. Потому что быть проданными с молотка - это для коллектива, причем сложившегося и очень квалифицированного, стало бы большим ударом. Возможно, мы несколько преувеличиваем опасность ситуации, но основания для этого были.
ОПАСНОСТЬ быть проданными за бесценок с молотка встала перед многими городскими муниципальными предприятиями. Чего они, естественно, боятся. Неважно, как их пустят на акционерные хлеба: порожняком или с капиталом да имуществом. Дальше как? Если у муниципалитета нет своего интереса? Не хотелось бы кормить сургутян слухами. Потому ДИиЗО, наконец, пора довести до нас правдивую информацию о ходе второго этапа столь важного для каждого сургутянина мероприятия. И не фактов акционирования, а именно продажи.
Светлана Кутергина.