С 1 января должны вступить в силу новые Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением правительства РФ №310 от 18 мая 2005 года. Узнать, что ожидать абонентам домашних телефонов, мы попытались в СТУЭС «Сургуттелекомсеть» и ОАО «Сургуттел».
Как выяснилось, в «Сургуттелекомсети» о нововведениях еще ничего не знают: «Мы люди подневольные. Пока соответствующих бумаг из Мининформсвязи и «Уралсвязьинформа» к нам не поступит, никаких действий мы предпринимать не будем. Скорее всего, Правила даже введены не будут. Иначе мы бы знали об этом месяца за два».
В ОАО «Сургуттел» тоже скептически относятся к новым Правилам. По словам начальника отдела маркетинга Эдуарда Мураховского, дату их вступления в силу уже переносили по причине недоработок и противоречий в тексте. С тех пор никаких изменений Правила оказания услуг телефонной связи не претерпели. Но... Если даже не 1 января следующего года, Правила все равно вступят в силу. И в любом случае горожанам следует знать, что готовит для нас российское правительство.
Самое, пожалуй, существенное изменение, которое нас ожидает, - переход на повременную оплату телефонных разговоров. Речь об этом идет уже на протяжении не одного года, но сейчас, похоже, «переход» близится к завершению. Известно, что по просьбе правительства РФ компания «Связьинвест» разработала три тарифа для телефонных разговоров. Первый - это ежемесячная фиксированная плата за разговоры, то есть то, к чему мы все привыкли. Второй вариант - абонент платит деньги за «выговоренные» минуты, по факту. Третий тариф предполагает ежемесячную плату за установленный временной лимит плюс доплату за «выговоренные» сверх этого минуты.
Как будет происходить переход с одного тарифа на другой и насколько повременная оплата связи поможет сократить телефонные расходы граждан, сургутские специалисты пока затрудняются ответить. Одно ясно - при системе оплаты разговоров по факту (второй вариант тарифа) люди, мало бывающие дома и редко пользующиеся стационарным телефоном, только выиграют.
Федеральные издания, в том числе электронная газета «Утро.ru» обещают, что «повременка» появится практически на всей территории страны уже в феврале 2006 года. Здесь же была информация, что повременная система уже введена в действие в ряде городов Подмосковья и Пермского края.
В новых Правилах оказания услуг телефонной связи предусмотрены изменения в случае перерегистрации домашнего телефона с одного владельца на другого. По информации начальника юридического отдела ОАО «Сургуттел» Надежды Заборщиковой, после вступления их в силу порядок переоформления договоров будет следующий:
- Пунктом 126 Правил предусмотрено, что при утрате абонентом права владения и пользования телефонизированным помещением (например, при продаже квартиры) договор с абонентом автоматически прекращается. При этом оператор связи по требованию нового владельца помещения в течение 30 дней обязан заключить с ним новый договор. Размер платы за такую услугу (то есть за повторное предоставление доступа к телефонной сети) взимается в размере месячной абонентской платы, а не стоимости установки телефона, как в настоящий момент. Согласно новым Правилам, плата за предоставление оператором связи доступа к сети местной телефонной связи взимается однократно, при установке оборудования в нетелефонизированном помещении.
По словам Надежды Заборщиковой, в Правилах не раскрывается понятие «телефонизированное помещение» и не дается разъяснения, какое оборудование устанавливается в телефонизированном помещении. Поэтому можно ожидать судебной практики. И вот почему. При заключении договора и предоставлении доступа к сети связи оператор не устанавливает в квартире или офисе абонента никакого оборудования. Распределительная сеть, с помощью которой, собственно, и осуществляется доступ к магистральным сетям, оборудованием не является. Оконечное оборудование (сам телефонный аппарат) принадлежит исключительно абоненту, и при освобождении телефонизированного помещения он вряд ли оставит его новому владельцу помещения. Недовольными «недоговоренностью» могут оказаться абоненты и операторы связи.
Большинство сургутян, пожалуй, наиболее волнует денежный вопрос. Стоит ли ожидать скачка цен за установку телефона? Вероятнее всего, да. Операторы связи, по их собственным словам, будут вынуждены кратно увеличить плату как за предоставление первоначального доступа к телефонной сети (подключение), так и ежемесячную абонентскую плату: «Это связано с тем, что с введением в действие Правил реальные затраты оператора, связанные с переоформлением договора, никуда не исчезнут. Чтобы их компенсировать, необходимо будет пересмотреть действующие тарифы».
Вот и остается нам пока размышлять, а кому все-таки будут выгодны новые Правила оказания услуг телефонной связи? И какая связь в итоге окажется экономичнее - городская или мобильная?

Ирина Пантелеева.