На минувшем заседании сургутской Думы перед депутатами отчитались исполнители городской целевой программы «Молодежь Сургута». Проект реализовывали в течение 2002-2005 годов. Финансирование программы затребовало 473 504 тысяч рублей, что составляет 90 процентов от запланированной суммы.
Своей целью авторы программы заявили создание условий для формирования и развития гражданского сознания и содействие самореализации молодежи. Основными направлениями молодежной политики города были заданы подпрограммы, по которым и осуществлялась реализация проекта.
Напомним, программа направлена на работу с молодежью возрастом от 14 до 30 лет (это порядка 32 процентов от числа жителей города). Практически все мероприятия, заявленные в программе, были выполнены. Ежегодно определялись приоритетные задачи. На 2006 год, например, главенствующей является разработка проектов досугового центра и интернет-портала. А такие проекты, как «Центр помощи родителям и детям», центр «Мир профессий», свою актуальность утеряли.
Проведенные опросы показывают, что молодые сургутяне достаточно высоко оценивают деятельность комитета молодежной политики, а также управления по трудоустройству подростков и молодежи «Наше время», центра специальной подготовки «Сибирский легион». Однако в работе комитета отмечается и ряд проблем.
Так, что касается собственно управления государственной молодежной политикой в городе, остро стоит кадровый вопрос. Высшее образование имеют лишь 35,8 процента от общего числа сотрудников учреждений молодежной политики. В коллективах отмечается текучка кадров. Причинами тому называют отсутствие государственной системы подготовки специалистов сферы молодежной политики, низкую зарплату, отсутствие стабильных соцгарантий. В целом учреждения молодежной политики обеспечены зданиями на 45 процентов, материально-технической базой - на 64 процента. Это притом, что занимаются здесь более 10 тысяч человек.
Одно из приоритетных направлений молодежной политики - профобразование и трудовая занятость молодых людей. Согласно количественным индикаторам, за отчетный период через биржу труда МУ «Наше время» постоянные и временные рабочие места обрели более 20 тысяч несовершеннолетних сургутян, 195 человек привлекла деятельность в молодежных трудовых отрядах. Еще 407 человек влились в ряды студенческих строительных отрядов. Впрочем, с каждым годом подыскивать молодым работу все труднее. Особенно это касается временного трудоустройства несовершеннолетних, несмотря на то, что, например, работа в трудотрядах пользуется популярностью среди ребят. Вопрос упирается в недофинансирование программы.
Осталась нерешенной проблема предоставления гарантированного рабочего места выпускникам учебных заведений. Новые попытки работы в этом русле принадлежат Ассоциации работающей молодежи города. Так, здесь разрабатывается проект «Кадровый резерв Сургута». Это банк данных по вакансиям и предложениям на рынке труда среди выпускников.
Со следующей подпрограммой (по организации свободного времени молодежи) всегда было несколько легче. Творчество сургутской молодежи широко представлено движением КВН, системой фестивалей «Студенческая весна», клубом интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?». За 2002-2005 годы 248 молодых сургутян приняли участие в окружном конкурсе «Золотое будущее Югры», причем шестеро одержали победу на окружном этапе. Сформирована нормативно-правовая база для поддержки детских и молодежных общественных организаций. Грантовую поддержку получили 16 объединений. Особое внимание уделяется программе «Школа лидера», международному молодежному обмену. На этом направлении в Сургуте задействовано 8,7 процента от общего количества молодежи - и эти данные превосходят среднеокружной показатель. Достижением программы называют развитие материально-технической базы в клубах по месту жительства. О развивающейся в Сургуте «клубной» сети «СТ» уже писала.
Коснемся подпрограммы «Поддержка молодой семьи». Тут решение жилищных проблем - вот что главное. За три года действия программы 157 молодых семей получили кредит на строительство и приобретение жилья. Был построен дом МЖК, где расселились 63 семьи, ждут еще один дом. Это, собственно, все. Авторы программы отмечают, что необходимо пропагандировать и укреплять сам статус молодой семьи. Поэтому уже второй год не без успеха работают школа молодой семьи, клуб молодых семей «Плим» и школа семейной экономики. Вообще в Сургуте констатируют устойчивость следующего показателя: половина браков в молодежной среде расторгается. Средняя продолжительность брака у молодых семей - пять лет. Около 40 процентов от числа поженившихся живут вместе с родителями.
Кураторы программы заметили, что в Сургуте сложилась система по воспитанию гражданственности и патриотизма среди молодежи. На этом направлении занято 4,2 процента от общего числа молодых людей. Правда, 80 процентов из них участвуют в этой работе эпизодически. Утверждается, что деятельность в этом направлении необходимо развивать. Тем более, 63 процента из участников подпрограммы хотели бы активнее включиться в эту работу или зачислиться в общественные организации. Немалая нагрузка по этой деятельности лежит на центре «Сибиский легион», на базе которого прошли подготовку 5 642 юных сургутянина. Проблемы в этой области определены. Это отсутствие базы для тренировок в черте города, отсутствие центра туризма, секций рукопашного боя, клубов технических видов спорта.
Соисполнителем по подпрограмме «Оказание социальных услуг молодежи» выступал департамент по труду и социальным вопросам. Учреждения ДТиСВ оказали соцпомощь более 20 тысячам семей, в которых воспитывается около 26 тысяч несовершеннолетних. По исполнению программы ее кураторы резюмировали: работа проводилась малоэффективно, соцучреждения дублировали свои функции.
Подводя итог проделанной работе, разработчики программы выявили потребность в развитии новых направлений сферы молодежной политики, а именно - «направлений, позволяющих в долгосрочной перспективе сформировать социально-ответственную успешную молодежь как основной стратегический ресурс города».
Важно решить информационный вопрос. Сейчас сургутская молодежь находится в напряженном информационном пространстве, располагающем к поглощению информации без анализа. Поэтому необходимо создать систему информированности молодежи о потенциальных возможностях развития в городе. В целом сургутская молодежь аполитична. Лишь 23 процента от общего числа избирателей до 30 лет интересует политика. При этом достаточно высок протестный электорат. Отмечается, что лишь немногим молодым людям присущи такие черты, как самостоятельность в решении проблем, мобильность, коммуникабельность, ответственность за свою судьбу. Большинство молодых сургутян живут с размытыми ценностными и морально-нравственными ориентирами, культура ответственного гражданского поведения у молодых развита слабо.
Исполнители программы сходятся в выводе, что сейчас важно сохранить достигнутое и продолжить работу: разрабатывать механизмы привлечения инвестиций в молодежную политику, развивать сеть клубов и центров. Одна из проблем в грядущей работе уже определена - это неясность нормативно-правового статуса молодежной политики: пресловутый 131-й закон не включил молодежную политику в вопросы местного значения городского округа.

Полина Белка.