Виктор Заболотский:
Первое пленарное заседание Общественной палаты РФ (ОП) состоялось 22 января. О том, как представители «совести народа» включились в работу, в своем интервью корреспонденту «СТ» рассказал председатель правления Ханты-Мансийской региональной организации Общероссийской общественной организации Российского Союза ветеранов Афганистана Виктор Заболотский - член ОП, выбранный в палату от ХМАО-Югры:
- Заседание проходило в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. Присутствовали 124 члена ОП. Открывал встречу президент России Владимир Путин. Уважение общественных интересов - вот что нужно учитывать членам палаты в своей работе прежде всего, сказал Президент. Владимир Путин затронул и такой аспект деятельности ОП, как работа над поднятием престижа благотворителей. По его словам, в реализации социально-значимых программ нужно создавать необходимые условия для привлечения меценатов. Как сказал Президент, впервые общественные объединения получат бюджетные гранты, на эти цели в 2005 году выделяется достаточно значительная сумма - 500 миллионов рублей. (Виктор Заболотский обещал позже проинформировать нас, как в этой программе могут принять участие и сургутские общественные объединения. - М.У.). Когда Президент говорил о круге вопросов, которые должны рассматривать члены палаты, он подчеркнул, что мы вольны браться за решение любой проблемы, которую посчитаем актуальной, - конечно, не забывая при этом, что нужно самым внимательным образом анализировать законопроекты на стадии разработки в Государственной Думе.
- Регламент палаты уже определен?
- Да, организационные вопросы большей частью уже решены. Избрали секретаря ОП - им стал академик РАН Евгений Велихов, несомненно, достойнейший человек. Кто еще произвел на меня впечатление? Владимир Говоров, Герой Советского Союза, председатель Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы. Возраст Владимира Леонидовича преклонный. Но ясности его мысли, его мудрости и активной жизненной позиции можно только позавидовать! Я много беседовал с Владимиром Леонидовичем, мы с ним нашли общий язык - он так же, как и я, серьезно обеспокоен вопросом патриотического воспитания подрастающего поколения.
- Комиссии ОП уже сформированы? В какую войдете вы?
- Утверждены 17 комиссий, их заседания будут проходить раз в месяц. Я изъявил желание работать в комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления.
- Чем продиктован ваш выбор? Как видите свою работу в комиссии?
- Россия, как известно, регионами прирастает! А наш округ - территория особая: 58 процентов российской нефти, крупнейшие отечественные компании, первые строчки в инвестиционных рейтингах. Разве при этом население ХМАО не вправе рассчитывать на формирование достойных условий жизни? Развитие социальной сферы, образования, медицины в округе нужно поддерживать и федеральному центру. Тем не менее, пресловутый 131-й закон оставляет много вопросов по этой теме открытыми, недоработанными. Я и мои коллеги понимаем, что этот закон нуждается в самой пристальной экспертизе, многое нужно корректировать. Вот по этому вопросу я планирую собирать проблемную информацию, благо ситуацией в общем владею. Я много времени провожу в поездках не только по ХМАО, но и по другим северным регионам УрФО, вижу, что происходит. Естественно, буду вносить свои предложения в работу комиссии.
- Существует мнение, что состав ОП слишком разнороден, чтобы работать слаженно, и слишком элитарен, чтобы защищать интересы простого народа. Более того, говорится и том, что есть риск лоббирования узкокорпоративных интересов. Согласны ли вы с этим?
- Я так не считаю. То, что сюда призваны люди не «от сохи», - это не минус априори. Члены ОП - это же люди, которых знает вся страна, они заслужили успех и признание россиян, обладают непререкаемым авторитетом. В этом отношении им даже легче будет защищать свои проекты. Все они - профессионалы в своем деле, специалисты, они умеют глубоко вникать в поставленную проблему... Лоббирования чьих-либо интересов я на заседании не отметил. А о чаяниях простого народа члены ОП знают. В любом случае мы готовы ознакомиться со всеми пожеланиями и замечаниями населения: для этого будет работать интернет-приемная ОП. Сайт ОП - www.oprf.ru - открылся первого февраля.
- Насколько серьезно настроены члены ОП? Ведь высказывались же опасения, что, например, представители искусства и культуры (а их блок в ОП - третий по численности, 15 человек) вряд ли смогут основательно влиться в работу палаты...
- Представители культуры и искусства тоже компетентны в своей области, многие из них работают в комиссии по вопросам развития культуры. Вообще же большинство членов ОП демонстрируют очень вдумчивый настрой на работу. Все обсуждения ведутся активно, неравнодушно, но без лишней суеты. Кстати, мы работали и в рождественские праздники, дискуссии по разным направлениям организовывались с помощью интернета. Так сказать, заседали виртуально. Нет, мы не получаем за это зарплату, нет каких-то привилегий. Говорить о том, что некоторые члены ОП включены в деятельность палаты номинально, по-моему, еще рано. ОП должна еще показать себя в работе: вот полгода хотя бы поработаем, там и видно будет. Но уже сейчас могу с уверенностью сказать, большинство членов палаты - бескорыстны и деятельны, настоящие рабочие лошадки! Вот это радует.
- Вы считаете, что ОП действительно может усилить влияние общества на власть? Реально сделать ОП рабочим инструментом?
- Конечно. Тем более и конкретные свидетельства тому уже есть. К примеру, наши думцы планировали на скорую руку утвердить законопроект о некоммерческих организациях. Но содержание этого документа членов ОП поразило. В частности, тот пункт, где было указано, что некоммерческие организации, в числе учредителей которых есть орган власти, имеют существенную прерогативу перед теми, у кого властей в учредителях нет. До первого декабря хотели принять! На тот момент состав ОП был неполным, 84 человека. Но они отстояли, оттянули утверждение документа. Все замечания ОП были учтены и поддержаны Президентом. Это первая и, на мой взгляд, довольно внушительная победа ОП.
Беседовала Мария Уварова.