В 2000 году территорию Югры впервые опутала сеть постоянно действующих приемных губернатора - таким образом глава округа постановил совершенствовать работу правительства ХМАО по связям с общественностью и населением.
За шесть лет число приемных в муниципальных образованиях выросло до 16. Все они входят в структуру комитета социально-политического анализа и общественных связей администрации губернатора ХМАО. Прием граждан по личным вопросам осуществляется два раза в неделю. Сюда граждане могут обращаться как с устными, так и с письменными заявлениями.
993 приема граждан по личным вопросам провели общественные приемные за минувший год. В 2004 году этот показатель был выше - 1100 приемов. Всего было принято 1093 человека и рассмотрено 1089 обращений граждан. Сроки рассмотрения обращений не нарушались. Как показывает статистика, наиболее активными в минувшем году были ходоки из Лангепаса (164 человека), Югорска (92), Кондинского района (87) и Нефтеюганска (85).
- Традиционно преобладают обращения в устной форме: в 2005 году на 102 письменных заявления пришлось 987 устных. Это, безусловно, закономерная тенденция, если учитывать основную цель создания сети общественных приемных губернатора - обеспечение наибольшей доступности граждан к окружным органам власти непосредственно на местах. Итоги таковы: 208 обращений разрешено положительно, в 817 случаях даны разъяснения, 38 заявителям отказано. К началу 2006 года 26 обращений находились на стадии рассмотрения, - сообщил «СТ» зам.председателя комитета социально-политического анализа и общественных связей администрации губернатора, начальник отдела общественных приемных губернатора Александр Скурихин.
Как правило, преобладающая часть обращений требует помощи консультативного характера. Заявители зачастую просто не могут сориентироваться в существующих нормах законодательства или не знают, в чьей компетенции находится решение их вопроса. Выработан алгоритм работы и с заявлениями более сложного содержания: их в обязательном порядке направляют на рассмотрение в соответствующую инстанцию. В таких случаях руководитель общественной приемной губернатора уведомляет заявителя о том, где будет рассматриваться его обращение. Своевременность предоставления ответа на обращение контролируется.
Что же так беспокоит югорцев, раз идут они с челобитной в губернаторские приемные? Уже не первый год тематика обращений остается прежней. 32,7 процента от общего количества обращений касаются жилищных вопросов. Тематика 26,4 процента заявлений - социальная защита граждан. 7,6 процента от числа заявителей тревожат общественные приемные по проблемам коммунально-бытового обслуживания.
Какую лепту внесли в ропот заявителей сургутяне? Открывшись в октябре 2004 года, общественная приемная губернатора ХМАО по Сургуту работала только до 31 мая 2005 года. Результаты деятельности руководителя местной приемной: 39 приемов граждан по личным вопросам, на которых было принято 67 человек, рассмотрено 70 обращений. Положительные решения приняты по шести обращениям, по 55 заявлениям даны разъяснения, девяти заявителям отказано. Сургутяне разнообразием прошений тоже не удивляли, «люди как люди», сказал бы классик. Самым злободневным вопросом для жителей Сургута оказался квартирный. Много обращений касалось распределения жилфонда по программе сноса ветхого жилья. Также волновали социалка и реформа льгот. Сейчас приемная в Сургуте не работает в связи с временным отсутствием специалиста.
По словам Александра Скурихина, львиная доля всех вопросов решается непосредственно на местах, только около 10 процентов обращений относятся к компетенции органов окружной власти. Специалисты отмечают конструктивное взаимодействие, которое сложилось у руководителей приемных с главами муниципальных образований и руководителями структурных подразделений администраций. Именно это и позволяет плодотворно вести информационно-разъяснительную работу среди населения. Так что не про югорцев сложены некрасовские строчки:
И пошли они, солнцем палимы, Повторяя: «Суди его Бог!» Разводя безнадежно руками.И, покуда я видеть их мог,
С непокрытыми шли головами...

Полина Белка.