30 марта вновь испеченные депутаты сургутской городской Думы должны избрать из своих рядов председателя. Действо при всей его формальности (так сегодня диктует Устав города) - далеко не формальное. С учетом случившейся конъюнктуры попавших в Думу кандидатов выбор председателя станет очевидным свидетельством того, насколько свободной от влияния исполнительной власти окажется ветвь власти представительной на ближайшие пять лет.
Думается, невидимая широкому избирателю битва за кандидатуру спикера развернулась сразу же после выборов и, возможно, продолжается до сих пор. Что ж, тем интереснее будет результат. Это прошлой, «нефтяной» Думе было легко и сразу определиться со своей позицией, несмотря на то, что председательствующим на заседаниях по старому Уставу оставался мэр города. Всегда имея квалифицированное большинство, депутаты от нефтянки легко проводили в жизнь любое свое решение, не спрашиваясь при этом ни у председательствующего, ни у депутатского «меньшинства».
Совсем другая картина наблюдается в составе Думы четвертого созыва. Выборы 12 марта 2006 года завершились не просто праздником, но, можно сказать, апофеозом демократии. В Думу без явного численного превосходства избрались представители чуть ли не всех слоев и течений городского сообщества. Казалось бы, вот он идеал! Однако на практике все будет сводиться к неизбежному: насколько тот или иной депутат в силу своей причастности к бюджетному пирогу окажется способен занять позицию «про» и «контра» в отношении того, кто у этого пирога в промежутках между заседаниями Думы остается главным распределяющим. Боюсь, что расклад в конечном счете получится если не очевидным, то вполне предсказуемым: столь «разношерстная» по составу Дума города, как сейчас, раньше или позже обречена стать прирученной и управляемой монолитом чиновничьей рати.
Определенная надежда на то, что новая Дума попытается стать более или менее независимой от чиновничьего влияния, если не сказать давления, заключается в выборе председателем Думы кандидатуры из числа депутатов от «Сургутнефтегаза». Что греха таить, но пока лишь с этим градообразующим предприятием связан принципиально иной в новейшей истории Сургута подход к решению общегородских проблем, чем когда-либо ранее. Гораздо менее предпочтительно, если спикером станет представитель «Тюмень-энерго» или «Сургутгазпрома». В силу ряда причин «газовик», равно как «энергетик», в роли председателя Думы в лучшем случае будут являть собой все-таки компромиссный, нежели ключевой подход к созданию действительного, а не кажущегося баланса между исполнительной и представительной ветвями власти в городе.
О любом другом варианте и говорить не стоит. Нет смысла...
Сергей Карлов.