В последние две-три недели средства массовой информации обрушили на собственников жилья такие страсти, кипящие в недрах городской системы ЖКХ, о которых те ни сном, ни духом не ведали. Новый Жилищный кодекс (ЖК), действующий более года, предоставил широкие полномочия не только владельцам жилых помещений, он дал мощный толчок развитию рынка жилищно-коммунальных услуг, правильнее сказать - тем, кто работает на упомянутом рынке. Собственники жилья столкнулись с этим практически сразу - в марте прошлого года, когда в наши квартиры зачастили работники ДЕЗов и эксплуатирующих предприятий с предложением взять их в качестве организаций, управляющих нашим жильем.
Хотели лучше, получилось...
Большинство собственников, растерявшиеся от натиска коммунальщиков, а потому не готовые к принятию решения, оставили все, как есть, то есть заключили договоры с ДЕЗами. Не ошибусь, если скажу, что все договоры были оформлены заочно, без процедуры голосования. ЖК на обдумывание, кому же поручить управление своим жильем, дал нам немного: период до 1 января 2007 года. Но мы и тут не шевелимся: какая, дескать, разница, кто будет управлять? Однако наша цель вовсе не в том, чтобы проводить юридический ликбез. Речь пойдет о недобросовестной конкуренции.
В 2005 году, после ввода в действие нового ЖК, «СТ» публиковала интервью с первым заместителем главы города Владимиром Браташовым. Надо сказать, что основной акцент при обсуждении был сделан на одном из трех способов управления многоквартирными домами, а именно на товариществах собственников жилья. О том, как будут реорганизовываться ДЕЗы, на момент беседы В. Браташов конкретно сказать не мог - над этим вопросом думали. Но то, что дирекции потеряют статус муниципальных предприятий, Браташовым было озвучено.
Процесс реорганизации ДЕЗов, конечно, не быстрый, но сегодня мы стоим уже не на пороге, а в начале развития в жилищно-коммунальной отрасли частных управляющих компаний (УК), профессионально занимающихся эксплуатацией жилищного фонда. Две «ласточки» на едва обозначившемся рынке жилищно-коммунальных услуг в городе есть - это ООО «Управляющая компания «Вордгрин» и ООО «Управляющая компания РЭУ-6». Заместитель директора «Вордгрина» Александр Рженичев сказал только, что далось это нелегко. Если бы не поддержка горадминистрации и ДЖКХ, пришлось бы еще хуже. Уж больно сильно сопротивление ДЕЗов.
Что дозволено Юпитеру?
На совещании, куда собрали руководителей всех подрядных эксплуатирующих организаций, директор ДЕЗ ЦЖР Рафаиль Ульбеков заявил о создании частной управляющей компании ООО «УК «Сервис-3» (не путать с подрядчиком под тем же названием!) и предложил организовать работу среди населения по сбору подписей в пользу «УК «Сервис-3», дав директорам подрядных предприятий короткий тайм-аут на размышления. В случае несогласия, предупредил директор ДЕЗа, он расторгнет договоры с подрядчиками.
В результате появилось письмо на имя Р. Ульбекова, в котором шесть руководителей - директора ООО «Компания «Ником» Н. Сакаев, ООО «РЭУ-10» В. Силюков, ЗАО «ЗАСК» В. Скорняков, ООО «Уют» А. Давлетукаева, ООО «РЭУ» Р. Гаджиев и ООО «СРС» А. Афанасьев высказали свое мнение: «Считаем, что создание управляющей компании ООО «УК «Сервис-3» не отражает интересов эксплуатирующих организаций. В связи с этим нами принято решение о создании управляющих компаний на базе эксплуатирующих организаций. Надеемся на Ваше понимание принятого нами решения». Затем последовали письма в горадминистрацию на имя В. Браташова и директору департамента ЖКХ И. Игнатову, извещающие высокое руководство о том, что шесть подрядчиков (двое присоединились позже) решили создать управляющие компании.
Понимания, на которое рассчитывали, у г-на Ульбекова руководители предприятий, конечно же, не нашли. Нашли другое - боль на свои головы. Всех «отступников» немедленно отключили от локальной информационной сети. А ведь это произвол (договоры у предприятий с ДЕЗ ЦЖР заключены до 1 июля 2006 года). Дальше последовала кампания по дискредитации деловой репутации. Другими словами, пока, по логике дирекции, подрядчики работали в структуре ДЕЗ, они хорошо обслуживали подведомственный жилой фонд, ведь из года в год с ними заключали договоры. Озвученное желание пойти на вольные хлеба поставило на хорошей репутации жирный крест. Что произошло? По нескольку лет работавшие на рынке обслуживания жилого фонда предприятия захотели самостоятельности, которую предложил им закон. Почему не отпустить с миром? Тем более что на базе самой ДЕЗ ее директор создает собственное частное предприятие - ООО «УК «Сервис-3». Выходит, что дозволено Юпитеру, не дозволено быку?
Конкурентов - под корень!
И невооруженным глазом видно, что создание на рынке обслуживания жилья конкурентов ДЕЗам очень невыгодно. Даже неважно, способна ли обслужить огромную территорию создаваемая «УК «Сервис-3» - об этом, как говорится, «подумаем завтра». Важно, что профессиональные конкуренты будут очень мешать. Ведь мы, собственники жилья, хорошо знаем названия предприятий, обслуживающих наш микрорайон, и, понятное дело, выбирать будем именно их. Потому не случайно появилось у создаваемой в ДЕЗ управляющей компании такое же имя, как у подрядной организации, которую хорошо знают собственники жилья обслуживаемого ею микрорайона, - «Сервис-3». Цель всей кампании по дискредитации подрядчиков - во что бы то ни стало, любыми средствами убрать конкурентов.
Из ДЕЗ ЦЖР последовало письмо в «СТ» о компании «Ником», работники которой, якобы, ходят по домам и агитируют за свою фирму, используя заведомо ложную информацию: «оповещают», что ДЕЗ ЦЖР благополучно ликвидируется. Проверка выявила, что ситуация развивалась не так, как рассказано в письме. Кроме того, его автор не является собственником жилья, квартира муниципальная, а голосовать, кому управлять жилфондом, могут только владельцы жилья.
Снова вернусь к весне прошлого года, когда нас, собственников жилья, осаждали работники ЖКХ на предмет выбора управляющей организации. Мой выбор склонялся в пользу «Вордгрина», поскольку с этой фирмой я, как и соседи по дому, непосредственно контактировала. Сказав об этом прибывшему ко мне «десанту» из ДЕЗа, в ответ услышала: «А куда вы будете звонить, если трубу вдруг прорвет? Ведь у них нет аварийки». Аргумент показался «железным», и я «подписалась» на ДЕЗ, отказав «Вордгрину».
Рынок не терпит обмана
Встреча с руководителями «взбунтовавшихся» против очередной монополии в виде «УК «Сервис-3» фирм-подрядчиков ДЕЗ ЦЖР прояснила многие вопросы. За годы работы на ниве эксплуатации жилищного фонда они обзавелись солидной производственной базой. Мой рассказ про «аварийку» всех сильно насмешил.
- Аварийно-диспетчерские службы ДЕЗов только приезжают по звонку жильцов, отключают то, что положено, а заявку на устранение неполадки передают в эксплуатирующую организацию. Утром мы отправляем своих работников на устранение, - рассказывала директор ООО «Уют» Аза Давлетукаева. - Если бы аварийка была у нас, мы бы сразу ликвидировали неполадки. Нам невыгодно оставлять на потом. Кстати, я выходила с предложением к руководству ДЕЗ ЦЖР в качестве эксперимента хотя бы на месяц передать мне аварийную диспетчерскую службу по моему участку, чтобы показать, как работает эксплуатирующая организация. Отказали.
- Я бы сказал так, - дополнил коллегу директор ООО «Компания «Ником» Наиль Сакаев, - все недоразумения и жалобы, поступающие в ДЕЗы, все равно приходится разруливать нам. Если речь идет о контроле за подрядчиками, то лучшим контролером, чем собственник жилья, по определению никто не может быть. Допустим, мое предприятие стало управляющей компанией согласно воле жильцов. Но они доверили нам обслуживание своего жилья не навечно, то есть в любой момент могут расторгнуть договор. Потому я заинтересован выполнять работы качественно. И вообще, мы, подрядчики, лучше знаем, где какая проблема, потому что вплотную работаем с населением.
ДЕЗ ЦЖР в развешанных и разнесенных по всему жилищному фонду листовках пугает владельцев квартир: «ООО и ЗАО являются коммерческими организациями, которые в силу гражданского законодательства создаются с целью ПОЛУЧЕНИЯ ПРИБЫЛИ, т.е. их учредители - бизнесмены, которые себе в убыток работать не будут. В то же время муниципальное учреждение - организация некоммерческая, учредителем ДЕЗ выступает департамент ЖКХ администрации г. Сургута». Можно подумать, что МП позволяется работь без прибыли. Более того, если они работают в минусе, то руководству приходится ой как несладко.
- Мы сегодня предлагаем, - говорит директор ЗАО «ЗАСК» Виталий Скорняков, - создать столько управляющих компаний, сколько есть эксплуатирующих организаций. Пусть собственник жилья сам выбирает, кто лучше. Первый год каждый подрядчик будет работать в качестве УК, а дальше у жильцов уже будет альтернатива: вот эта компания управляет лучше - выбираем ее. Если в ближайшее время мы не создадим управляющие компании, нас, проработавших много лет, на этом рынке уже не будет.
- Мы со всей ответственностью заявляем, - уверяют директора шести компаний, - что можем оказывать качественные услуги населению. Более того, мы готовы отчитываться за каждую копейку, полученную с собственников жилья по строке «эксплуатация жилфонда», сделать прозрачными финансовые отчеты. В агитационных листовках ООО «УК «Сервис-3» сулит жильцам 5-процентное снижение платы за эксплуатацию жилья. Это не-ре-аль-но! Более того, обещает снижение платы за ЖКУ, вводя людей в заведомый обман. Ведь статьи по теплу, воде, водоотведению, водоподогреву защищенные, эти расценки НИКТО НЕ МОЖЕТ снизить. Если сегодня нам люди не поверят, то завтра они перед этим фактом встанут. Мы не хотим выходить на рынок путем обмана, потому что на следующий год, да что там - в любой момент собственники откажутся от компаний-обманщиков. Хотим предупредить, что с нами, написавшими заявление о желании стать управляющими компаниями, договоры сначала были заключены на весь 2006 год, а потом их, не спрашивая, дирекция ДЕЗа переписала на 6 месяцев. То есть 1 июля четыре эксплуатирующие организации должны прекратить обслуживание вверенных им территорий.
Светлана Кутергина.