Любой из нас, останавливаясь в своем развитии, становится сначала неинтересным обществу, а затем и чуждым ему. Так же происходит и с городами. Но если раньше развитие города, в частности Сургута, было построено практически полностью на средства из бюджета, то сегодня городская казна имеет деньги только на выплату заработной платы и содержание особо жизненно важных предприятий.

Тревожная ситуация с бюджетом нашего города заставляет искать новые пути денежных поступлений, направленных на развитие региона. Естественно, определенные надежды в этом плане возлагаются на инвесторов, способных вкладывать деньги в Сургут. Однако известная всем ситуация с налоговым бременем, непосильным для предпринимателей, делает эти надежды весьма призрачными.

Для того чтобы как-то изменить ситуацию, в окружную Думу комитетом по экономике и прогнозированию округа был представлен проект закона «Об инвестиционной деятельности в ХМАО». Безусловно, сам закон проблемы не решит, его основная задача в другом - создать условия для нормального развития региона.

На прошедшем 27 апреля заседании депутаты приняли его в первом чтении. И, хотя многое еще нужно доработать, директор департамента инвестиций и финансовой политики Александр Мельник, особо подчеркивая в выступлении - «как бывший предприниматель», утверждает, что даже в этом виде основные идеи, что заложены в законе, для инвесторов являются очень привлекательными. Из тех вариантов законопроектов, которые уже существуют в отдельных субъектах Российской Федерации: в Московской, Новгородской областях, г.Санкт-Петербурге, - наш, на взгляд Мельника, наиболее удачный.

По его словам, принятие этого закона обеспечит максимально выгодные условия для привлечения капитала в округ, город и район. Без этого говорить о серьезных инвестициях ни в ХМАО, ни в Сургут не имеет смысла. Более того, мы даже несколько опоздали с его принятием. Работа в этом направлении началась только после того, как обнаружились провалы в бюджетной политике, как начали падать цены на рынке нефти. В других же регионах России подобная деятельность ведется не первый год. В качестве примера можно взять Московскую область, где за прошедшие три года привлечено более двух миллиардов долларов.

Еще более показательны результаты в Новгородской области (столицей которой выступает Новгород не Нижний, а Великий), где бюджет раз в десять меньше, чем у нашего города. При всей своей бедности, отсутствии выгодных условий, в том числе и хороших дорог, ведущих к городу, там сумели за прошедший год извне привлечь свыше шестисот миллионов долларов. И уже сегодня бизнесмены из Санкт-Петербурга по плохой дороге на уик-энды ездят в Новгород Великий, потому что там появилась хорошая индустрия развлечений.

Что же касается нашего региона, то проектов для вложения капиталов у нас найдется немало. К примеру, при имеющихся объемах нефти и газа можно наладить производство нефтехимии, есть потребность в строительстве жилья, гостиниц, сети ресторанов.

Уже сегодня ведутся переговоры по строительству международного бизнес-центра с гостиницей и выставочным залом. такие вложения необходимы, потому как уровень ведения бизнеса в Сургуте уже намного выше того сервиса, который имеется сегодня в городе.

Основной интерес у потенциальных инвесторов в обсуждаемом законе (кстати, ставка делается не только на зарубежных предпринимателей, но и на наших, российских) должны вызвать многочисленные налоговые льготы.

В частности, в законе говорится о стопроцентном освобождении субъекта инвестиционной деятельности (а это не что иное, как юридическое лицо, вновь созданное исключительно для реализации инвестиционного проекта) на период нормативного срока окупаемости инвестиций от налога на имущество, прибыль, земельного налога и др.

В целом планка налоговых вы-плат снижается на 30-40 процентов. То есть фактически инвесторам необходимо будет заплатить лишь в федеральный, городской и районный бюджеты. Кстати, что касается двух последних, то местные органы самоуправления также готовы пойти на уступки, что дополнительно снизит процент налоговых выплат.

В принципе этот законопроект основывается на федеральном законе, но последний, к сожалению, практически нерабочий. Кроме общих деклараций и заявлений, там ничего большего нет. Дабы избежать повторения на местном уровне этого столь обычного для нас факта, сейчас идет очень серьезная работа по сбору всех замечаний, предложений, добавлений, дополнений.

В ближайшее время проект закона появится в прессе, вероятнее всего, окружной. Делается это для того, чтобы к обсуждению активно подключились предприниматели, инвесторы, представители кредитных учреждений, банков, инвестиционных компаний и т.д.

Другими словами, мы сейчас заинтересованы в том, чтобы закон получился рабочим, чтобы им можно было пользоваться реально, на деле. Иначе, по мнению Александра Юрьевича, по-прежнему будем очень прочно привязаны к рынку сырья, а значит - зависимы от мировых цен. Зависимость эту на себе мы ощутили, и многим она отбивает охоту выкладываться в деле так, как им по плечу.

Елена СОЛОМИНА.