Читатели помнят о том, что наша газета пристально следила за Сургутским филиалом регистрационной палаты в части взимания денег за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Мы хотели доказать, что регистрационная палата вводит сургутян в заблуждение, взимая с каждого человека по две минимальные зарплаты за «возникновение» и «прекращение» права при заключении сделки купли-продажи квартиры или другого недвижимого имущества, а также еще по одной минимальной зарплате за регистрацию сделки.

Этот сыр-бор для многих читателей кажется непонятным из-за своей специфики, и проблему обсуждают в основном юристы. Для пущей «понимаемости» хотели бы объяснить: при заключении сделки купли-продажи квартиры обе стороны (а не каждая в отдельности) должны заплатить регистрационной палате три минимальных размера оплаты труда, а не шесть, как того требует регистрационная палата. Это мы докажем. Но сначала хотелось бы высказаться.

Чиновников можно понять. По закону все средства, вырученные от государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, идут не в бюджет (что было бы логично), а на содержание органов, ответственных за государственную регистрацию прав. То есть регистрационная палата - это, по сути, не орган государственного управления, а некая государственная фирма, зарабатывающая деньги на том, что выдает гражданам бумажки, подтверждающие их право на собственность.

Нашему округу и нашему городу вообще свойственно делать бизнес на основе исполнения государственных или муниципальных функций. Достаточно привести пример Cургутского БТИ или окружного предприятия «Юграалкогольконтроль». Последнему поручена функция взыскивать сбор за каждую бутылку водки, реализуемую на территории округа. Так нагло и беспринципно власть еще не поступала.

Где это видано, чтобы желание коммерческой организации заниматься подобным сбором «дани» было узаконено на уровне субъекта Федерации? Так и хочется порекомендовать нашим чиновникам, избранным и назначенным, честно обозначить свои роли. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа переименовать в акционерное общество с аналогичным названием, а горадминистрации - в общества с ограниченной ответственностью, пайщиком которых могли бы стать любые граждане. Глядишь, к ним бы стали относиться лучше.

Но вернемся к проблеме государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Мы уже сообщали о том, что государственно-правовое управление Думы ХМАО фактически подтвердило, что взимание сбора в размере двух минимальных зарплат за регистрацию сделки с недвижимым имуществом незаконно. То есть регистрационная палата вступила в противоречие с законом, и, поскольку толкование законов находится в компетенции законодателя, палата ОБЯЗАНА была пересмотреть свою практику взимания поборов с граждан города Сургута. Но она этого не сделала.

Директор филиала регистрационной палаты Александр Шепилов вообще заявил, что он близко не подпустит к своему офису журналистов «СТ», ограничив свое общение с ними письменными запросами и ответами.

Прокуратурой округа проверены факты, изложенные в статье «Что больше: три или шесть?» («Сургутская трибуна» от 28 августа 1999 г.). Мы не будем подробно излагать позицию окружной прокуратуры, поскольку язык изложения понятен лишь профессионалам-юристам. Остановимся на самом главном.

По мнению прокуратуры округа, в существующих законах «нет прямых указаний на то, что каждая сторона самостоятельно должна оплатить регистрацию прав. Кроме того, постановление правительства Российской Федерации № 248 «Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах» устанавливает МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, КОТОРЫЙ СОСТАВЛЯЕТ 3 МРОТ. В постановлении четко указано, что максимально 3 МРОТ взимается за государственную регистрацию прав, а не отдельно за возникновение, ограничение (обременение), прекращение и переход прав на недвижимое имущество».

Проще говоря, таксист должен брать с клиента «двадцатку» просто за проезд, а не за бензин, не за износ шин или за утечку жидкости из бака для поливки ветрового стекла.

Прокуратура округа также указывает, что окружной закон о взимании регистрационного сбора за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним «вступает в противоречие с ГК РФ и федеральным законом». То есть попытка региональных чиновников узаконить поборы с граждан не удалась. Теоретически, но не практически. На практике им это удается.

Мы в очередной раз заявляем, что филиал окружной регистрационной палаты занимается поборами, и право каждого гражданина, вступившего в отношения с этим органом, - подать жалобу в городской суд и истребовать незаконно собранные деньги.

Алексей НОСИКОВ.