Именно этого потребует от вас налоговый инспектор в 2000 году.

Правительство РФ подготовило для российских граждан новогодний подарок:

с 1 января в силу вступают изменения и дополнения части первой Налогового кодекса, благодаря которым мы не сможем теперь этак запросто, без уведомления о своем намерении государства в лице налоговой инспекции сделать крупную покупку. Речь идет о внесенных 9 июля нынешнего года за №154-ФЗ статьях 86-1, 86-2 и 86-3, согласно которым в 2000 году будут контролироваться наши расходы.

Но все по порядку. Еще с начала

1999-го в силу должен был вступить Федеральный закон от 1998 года об установлении государственного контроля за крупными расходами граждан. Суть мертворожденного закона заключалась в том, чтобы отслеживать, соответствуют ли затраты физического лица его доходам. То есть, сделав приобретение стоимостью выше 1000-кратного размера минимального размера оплаты труда (МРОТ), вы должны были бы отчитаться перед налоговой инспекцией, откуда взяли деньги на данную покупку. Причем предполагалось, что гражданин не может держать на руках сумму более 1000 МРОТ наличными.

Закон получил большой резонанс как в прессе, так и среди населения, уже озабоченного тем, как объяснить факт грядущей крупной покупки. Смекалистые россияне даже было попытались избавиться от крупных сбережений до января 1999-го. Впрочем, августовский кризис года минувшего все расставил на свои места и сделал вступление в силу данного закона достаточно абсурдным.

Закон утратил силу, однако настрой на контроль за кошельками своих граждан государство не оставило и пошло другим путем, приняв уже в этом году вышеупомянутый Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Изменений и дополнений, пока несколько туманных, скорее определяющих концепцию, нежели механизм, но, нужно заметить, более разумных, чем это было в первоначальной редакции.

Итак, прежде всего нужно оговорить, что затрагивают данные изменения только физических лиц, являющихся резидентами РФ, то бишь нас с вами - простых российских граждан. А перечень расходов, над которыми будет осуществляться контроль, таков.

Во-первых, это касается приобретения недвижимого имущества, то есть всего того, что прочно связано с землей и невозможно переместить без соразмерного ущерба его назначению. Проще говоря, земельных участков, домов, дач, гаражей, обособленных водоемов. Для народа побогаче не преминем заметить, что к недвижимому имуществу относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда (тире самолеты и яхты), суда внутреннего плавания и космические объекты (хотелось бы взглянуть на человека, который первым купит космический корабль). Исключение делается для многолетних насаждений, например, садов и виноградников. Здесь, видимо, во внимание будет приниматься стоимость земельного участка, на котором находится ваш виноградник в том случае, если вы его купили, а не взяли в аренду.

Другой объект внимания - механические транспортные средства, то есть все транспортные средства, кроме мопеда, приводимые в движение двигателем внутреннего сгорания, - автомобили и тракторы, самоходные машины, мотоциклы и снегоходы.

Далее в список включены акции открытых акционерных обществ, государственные и муниципальные ценные бумаги, сберегательные сертификаты и золотые слитки.

Особо хотелось бы остановиться на таком интересном пункте, как культурные ценности. Согласно законодательству РФ к культурным ценностям относятся имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, инкунабулы (чрезвычайно ценные печатные книги, изданные до 1501 года), рукописи, археологические материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических и художественных памятников, а также памятников монументального искусства.

Собственно, перечень этот открытый, то есть незавершенный. Полагаю, по этому пункту может быть немало вопросов. Например, можно ли считать произведением искусства типичный пейзажик, приобретенный для вашего офиса или уютной квартирки? Или такой: если я купила у подруги фамильный перстенек, когда-то принадлежавший ее прабабке, считается ли он культурной ценностью?

Некоторые граждане, конечно, могут возмутиться. Мы, мол, не дураки, чтобы добровольно докладывать налоговикам о своих расходах! И не надо. Это сделают за вас органы и лица, регистрирующие транспортные средства, права на недвижимое имущество, сделки купли-продажи недвижимости, ценных бумаг, культурных ценностей и сделки с золотом в слитках. А сделают они это обязательно, ибо непредоставление подобной информации признано налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса. Говоря точнее, штрафы на сумму 5 тысяч рублей за непредоставление, искажение информации или уклонение и в 50 рублей - за каждый непредоставленный документ.

Следующий ход в этой шахматной игре - за налоговой инспекцией, которая сверяет продекларированные вами доходы за предыдущий налоговый период с суммой, затраченной на дорогостоящее приобретение. В случае нахождения несоответствия вам присылают письменное требование с тем, чтобы в течение 60 дней вы составили специальную декларацию с указанием источников и размеров средств, израсходованных на приобретение имущества, о котором идет речь в требовании. Правда, о форме этой декларации пока невозможно что-либо сказать, так как она разрабатывается Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов РФ.

Да, к декларации лучше приложить копии документов, подтверждающих предоставленные вами сведения. Это, конечно, ваше право, а не обязанность, но, скорее всего, если таковых не будет, налоговая тоже вправе их затребовать, как, впрочем, и подлинники приложенных копий. Не представив в нужный срок данную декларацию, можно ожидать того момента, как вам вменят административную или финансовую ответственность.

Вот, собственно, и все, что пока можно сказать об этом законе. Ибо конкретизация и дополнения к закону и механизму его действия в ГНИ поступят только в будущем году. Да, и не стоит судорожно вздрагивать, когда часы пробьют двенадцать. Закон вступает в силу с 1 января, но когда он начнет действовать на практике, сказать достаточно сложно. С одной стороны, может пройти как минимум несколько месяцев, и результаты будут только в третьем-четвертом кварталах 2000-го, с другой - он может начать работать уже в феврале.

Тем не менее хитроумная журналистская братия уже учит читателя, как можно этот закон обойти. К примеру, в числе «вредных» для ГНИ советов такие, как оформление покупки под залог, дарственную или по доверенности. А обосновать доход можно кредитным договором с банком, ссудой, фиктивными долговыми расписками, денежными подарками.

Только позаботьтесь и о ваших дарителях и кредиторах. Астрономические суммы могут вызвать подозрения, и в случае необходимости налоговая вправе их проверить. Если же вы ссылаетесь на сбережения и ранее не предоставляли налоговую декларацию, вас попросят продекларировать свои доходы за три последних года. Совокупный доход совпадает с суммой приобретения? Можно считать, что вы в полном порядке.

Вот так, закон еще только на бумаге, а мы уже думаем, как так его... Чем лишний раз подтверждаем просто удивительную смекалистость и приспособляемость нашего народа.

Лилия СТЕПАНОВА