Сергей Кандаков, депутат городской Думы и председатель совета директоров «Сургутгазстроя», побывавший полгода назад гостем нашей редакции, одним из первых предложил тогда на страницах «СТ» организовать встречи с депутатами городской Думы. Надо сказать, что мнение о необходимости этого проекта после появления публикаций бесед с его коллегами у Сергея Викторовича не изменилось.

- Это хорошее начинание. Я считаю, что газета, учредителем которой выступает Дума, должна с Думой тесно сотрудничать. Это позволит быть избирателям в курсе того, чем занимаются депутаты, какую работу проводят.

- Вы открыли для себя что-то новое после прочтения выступлений ваших коллег?

- Пожалуй, да. Заметной нитью во многих выступлениях проходила мысль о том, чтобы у Думы было побольше полномочий. Я придерживаюсь этого же мнения. Работа у нас сейчас идет конструктивная, но разделение функций произойти должно. Дума обязана больше заниматься контролем финансов, проверкой исполнения.

Я также считаю, что Дума должна заниматься и аналитической работой. К примеру, проанализировав недавно бюджет, мы пришли к выводу, что через год-два в городе возникнет финансовый кризис. Если мы будем продолжать утверждать бюджеты с дефицитом, который не перекрывается, а переносится из года в год и, естественно, с каждым разом увеличивается, через пару лет Сургут может оказаться без бюджета.

А кроме того, по-моему, при Думе должна быть создана счетная палата, которая вела бы учет доходов и расходов и занималась вопросами изучения дальнейших, перспективных планов развития.

- Это должен быть дублирующий или контролирующий орган?

- Думаю, скорее контролирующий. Однако создание его необходимо не для того, чтобы «ловить администрацию за руку», а чтобы при принятии экономических или юридических решений существовало альтернативное мнение. Ведь для того, чтобы принять верное решение, надо знать как минимум две точки зрения.

К тому же счетная палата нужна и по другой причине. Каждый депутат работает на службе и у каждого столько проблем, что профессионально подготовиться к чтению бюджета очень сложно. Вот для того, чтобы депутаты были более компетентны, независимые экономисты, юристы должны проводить подготовительную работу: не только изучить вопрос со всех сторон, но и посмотреть, каким образом лучше всего его решать. Тем более сейчас.

- Последнее заседание Думы было достаточно напряженным...

- Следующее заседание будет, наверное, еще сложнее в этом плане. Когда есть деньги, их легко делить. А когда начинаешь урезать - появляются обиженные. Это в принципе нормально. Но хочу сказать, что бюджет у нас достаточный, чтобы быть бездефицитным.

- То есть нужно просто научиться правильно расходовать деньги?

- Каждый, наверное, почувствовал, что обстановка в городе стала хуже по деньгам, и это при всем том, что в первом квартале 1998 года мы собрали в бюджет «живых» денег на сто миллионов рублей больше, чем в прошлом. Следовательно, проблема действительно в чересчур больших тратах. Значит, надо их сокращать.

Мы создаем разные фонды, разные программы принимаем, огромные деньги в эти проекты вкладываем, а отдача от них не такая уж и большая.

Я на прошлой Думе высказался, что и администрация должна сократить расходы: там разросся очень большой аппарат. Правильно сказал мэр города, что каждому департаменту необходимо проанализировать свое штатное расписание.

- Сергей Викторович, а как вы относитесь к «неживым» деньгам, к векселю, например?

- Отрицательно. На прошлой Думе я попросил, чтобы администрация подготовила отчеты, какая прибыль получена от этих самых векселей. По моим подсчетам, там должны быть большие убытки.

Если взять конкретно по нашему тресту, мы потеряли полтора миллиарда на векселях. Потому что вынуждены были сбрасывать их в банк по меньшей цене, и, конечно же, несли на этих операциях потери. За год полтора миллиарда - для нашего треста очень ощутимо. Векселя чрезвычайно выгодны коммерческим банкам, которые имеют с этого большую прибыль.

А к тому же чем больше «неживых» денег пускается в оборот, тем больше их надо. Так, четыре года назад «неживых» было использовано на 160 млрд., потом было 600 млрд., потом на триллион, сколько будет в этом году? Думаю, еще больше.

Насколько я знаю, все отказываются от векселей. Кроме того, иметь муниципальные векселя запрещено законом.

- Сергей Викторович, есть ли у вас свой круг избирателей, с которыми вы постоянно держите связь?

- Ко мне больше обращаются старожилы города, которые здесь много лет прожили, большей частью уже пенсионеры. квартиру отремонтировать просят, выяснить, почему кому-то пенсии не хватило, и т.д.

Я, кстати, обещал в своей предвыборной кампании поддерживать пенсионеров. Ведь именно они здесь все создавали - ГРЭС построили, все скважины «Сургутнефтегаза», да и все остальное тоже построили они, а после этого оказались выброшенными на обочину жизни.

Молодые сами будут выживать. Молодой, если захочет, будет в двух-трех местах работать - заработает, хотя сложно, конечно. Но пенсионерам это уже не под силу.

Они заработали себе пенсию, думали, будут нормально жить...

- Город уже давно перестал жить традиционными промыслами, такими как рыба, пушнина, ягоды. Основная статья доходов на сегодня - нефть. Но ведь запасы ее не вечны. Есть ли у Сургута перспективы?

- Я, в общем-то, не инженер-геолог, но примерно знаю, что мы добываем-то из пласта всего ничего в процентном отношении, большего сейчас не позволяет наша технология, так что основная часть запасов остается в пласте. Будет развиваться технология, будем больше нефти добывать. Так что, я думаю, минимум на сто лет ее хватит. к тому же город у нас многоплановый.

Все это не означает, что мы не прорабатываем вопросы будущего. Город сегодня достиг потолка по бюджету, то есть большего уже не будет. Сейчас нам надо ожидать увеличения доходов только от развития малого и среднего бизнеса.

- Уже лет пять идут разговоры на эту тему, но почему-то практика создания малых предприятий не приживается.

- Отчего же, есть малые предприятия, которые работают неплохо. Например, мини-завод по производству пластиковых окон. Есть и другие направления деятельности. Конечно, у нас нет развитой сети кафе, баров, пиццерий. Хотя здесь многое зависит от властей города, от их поддержки.

- Звонившие в редакцию работники вашего предприятия больше интересовались темами производственными, нежели депутатскими. Так, был ряд звонков с вопросом, почему в тресте «Сургутгазстрой» не выплачивают заработную плату, а вместо этого отправляют всех в вынужденные отпуска?

- На самом деле, у нас в тресте не платят деньги по 4-5 месяцев. Мне здесь тоже многое непонятно. Мы прошлый год поработали очень хорошо, мне не стыдно смотреть людям в глаза. Сдали институт: хорошо потрудились, но 3,5 миллиарда мы от УКСа за выполненную работу не получили. УКС истратил их на другие объекты, а с нами не рассчитался. 2,8 миллиарда нам не отдали за крытый рынок. Это как раз и составляет наш долг по зарплате.

Вообще получается, что сдавать объекты сегодня невыгодно. Гораздо выгоднее долго строить. И если бы мы не сдавали этот самый рынок, а тянули еще года два, то могли качать с заказчика деньги. Это, кстати, тоже вопрос счетной палате.

Именно по этой причине, да еще и потому, что тендер не состоялся, то есть новых объемов работ пока нет, мы вынуждены отправить людей в отпуска до октября.

- Что сделал Сергей Кандаков для того, чтобы выплатить людям зарплату?

- Я этим каждый день занимаюсь. За последние четыре месяца выплатили 7 млрд. - почти погасили задолженности по прошлому году. Осталось теперь долгов около 5 млрд. рублей. И дело в том, что деньги наработанные, как я уже сказал, у нас есть, но их нам не отдают.

- Почему в тресте убрали выплату за выслугу лет? По этой же причине?

- Конечно.

- Спрашивали ваши подчиненные и о том, что в сданном недавно доме изначально руководство обещало выделить им квартиры, но в итоге никто ничего не получил.

- Во-первых, мы не обещали. Наши рабочие хотели получить квартиры бесплатно, но таких подарков мы не можем делать, и никто их не делает. Мы до последнего времени давали их бесплатно. Но в связи с тем, что заказчики с нами не рассчитываются, было принято решение продать их за деньги. Предложили нашим работникам именно такой вариант: погасить часть суммы той зарплатой, которую задерживают.

Подготовила Елена СОЛОМИНА.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.