Наверное, ОАО «Тюменьэнерго» не останется без внимания общественности еще долгое время.И отпусти нам долги наши?
Не далее как 22 августа газета «Коммерсант» опубликовала будоражущую информацию о том, что служба судебных приставов Тюменской области арестовала счета акционерного общества по иску компании «Запсибэлектросетьстрой», которой энергетики в свое время недоплатили за строительные работы. В результате энергетическая компания оказалась под реальной угрозой срыва подготовки к зиме, так как, по мнению «Коммерсанта», если арест не будет снят в ближайшее время, АО не успеет закупить топливо на зиму, что приведет к перебоям с поставкой тепла и электричества на все предприятия региона.
Что же обусловило форс-мажор для энергетиков с подачи такой силовой структуры, как служба судебных приставов, и почему в результате судебных тяжб между двумя коммерческими структурами во мглу и холод может погрузиться город? В поисках ответов мы обратились непосредственно к судебным приставам, в чьей компетенции находится данное дело. И как выяснилось - не одно.
По словам советника юстиции второго класса Андрея Павкина, в подразделении судебных приставов по г.Сургуту в настоящее время на исполнении находится аж три производства, где основным фигурантом проходит акционерное общество «Тюменьэнерго». Это и вышеупомянутый иск ОАО «Запсибэлектросетьстрой», которому по решению арбитражного суда ХМАО «ТЭ» задолжало свыше 19 миллионов рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2000 года). Это и более свежий иск того же АО к «Тюменьэнерго», которому по решению еще одного арбитражного суда «ТЭ» должно выплатить еще один долг в сумме свыше 17 миллионов рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.08.2000 года). Это и поступившее 28 августа в службу судебных приставов Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области постановление городской налоговой инспекции, отчаявшейся взыскать с «Тюменьэнерго» налоговые недоимки в бюджеты всех уровней на сумму 1,5 миллиарда рублей.
Словом, долги у энергетиков накопились. И накопились немалые. Однако, что любопытно, у должника, который еще недавно радужно рапортовал во все средства массовой информации о возросшем до восьмидесяти процентов сборе с потребителей своей продукции «живыми» деньгами... нет денег на то, чтобы платить по своим счетам. Или нет желания, что больше похоже на правду.
Как бы то ни было, по взысканию долговых поручений с весьма именитого неплательщика приказом № 306-0 от третьего августа 2000 года по службе судебных приставов ХМАО была создана группа по ведению особо важного исполнительного производства, возглавляет которую упомянутый ранее Андрей Евгеньевич Павкин. И как вы понимаете, «особо важный» статус абы чему не присваивается.
Как следует из служебной записки, составленной по первому иску к «ТЭ» со стороны «Запсибэлектросетьстроя», требования исполнительного документа о взыскании задолженности в сумме 19343584 руб.08 копеек должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не были исполнены. В результате чего, как и предусматривает законодательство, наступило время принудительных мер. Эти меры и стали предметом для разговоров о препонах энергосистеме на входе в зиму.
Между тем, по мнению руководителя группы приставов по ведению особо важного исполнительного производства, меры, предпринятые к должнику, отнюдь неадекватны поднятому ажиотажу. В частности, в целях исполнения решения арбитражного суда ХМАО от 12.07.2000 года о взыскании с «ТЭ» 19 миллионов рублей в пользу «Сетьстроя» арест на счета и инкассовые поручения к должнику были выставлены 31 июля и уже 4 августа по ходатайству ОАО счета разблокировали, а взыскание было обращено на ценные бумаги. конкретно - на четыре векселя, принадлежащие акционерному обществу (векселедатель - ОАО «ТЭ»), стоимость которых, по оценке экспертов, составила свыше 10 миллионов рублей.
Арест автотранспорта (мера, предусмотренная законодательством как одна из первоочередных) выглядел столь же деликатным - по выбору самого АО приставы арестовали лишь те четыре легковых машины из трехсот единиц автопарка «Тюменьэнерго», которые не были задействованы в производстве и, мало того, шесть дней спустя по ходатайству АО были переданы на хранение представителю должника с правом эксплуатации арестованного имущества.
Судя по служебной записке, приставы хотели вместо четырех банальных легковушек описать, в частности, украшающий парадное «ТЭ» автомобиль «Мерседес-Бенц», госномер О333ХМ86. Однако сделать это оказалось не так просто, о чем свидетельствует акт о неисполнении требований судебного пристава-исполнителя. К слову сказать, таких актов в рабочей папке группы накопилось уже немало.
Проведение ареста персональной машины было затруднено... отсутствием ключей у водителя. Правда, когда по вызову приставов на Маяковского, 31, прибыл эвакуатор МЧС, и ключи нашлись, и водитель объявился, и даже тот, кого он возит.
Но переполнило чашу терпения исполнителей судебных решений даже не это, а то, что, по их убежденному мнению, у должника имелась полная возможность погасить всю задолженность «ЗСЭСС», причем единовременно, что подтверждает выписка из банка о проводках «ТЭ» от 9 августа, когда арест с расчетного счета в СФ ОАО «Тюменьэнергобанк» по ходатайству должника был снят. Именно в тот день согласно выписке по счету «ТЭ» прошло свыше 77 миллионов рублей. На счет «Сетьстроя» не попало ни копейки.
Впрочем, давняя дрязга с взысканием двойного долга «ТЭ» к ОАО «Запсибэлектросетьстрой» худо-бедно имеет положительную динамику, от которой выигрывает третья сторона - государство, поскольку хитросплетения сюжета таковы, что «Сетьстрой», кому в общей сложности энергетики задолжали больше 30 миллионов, практически ту же сумму сам должен во все уровни бюджета. Но пока лишь немногим более десяти миллионов рублей, взысканных с «ТЭ» в пользу «ЗСЭСС», поступило в зачет налоговой задолженности «Сетьстроя».
Между тем налоги, к чему пытается приучить в последнее время нас государство, платить обязан и слон, и моська. Правда, суммы у каждого прямо пропорциональны габаритам. И если «ЗСЭСС» на краю налоговой ямы оказался уже на отметке в 30 миллионов рублей, то «Тюменьэнерго» скоро перевалит за полтора миллиарда. Именно такая сумма находится с начала минувшей недели «в разработке» службы судебных приставов, инициированной по обращению налоговиков Сургута.
Как известно, в соответствии в новым Налоговым кодексом, а именно 47-й статьей последнего, налоговая инспекция в случае тупиковой ситуации по налоговым недоимкам с предприятия-должника, исчерпав добровольные меры убеждения, обращается к помощи тех, кто действует по принципу «не хочешь - заставим». Именно такая ситуация сложилась в настоящее время по налоговым платежам «Тюменьэнерго», которые, разумеется, росли не месяц и не два.
По мнению приставов, на примере с «ТЭ» по части исполнения гражданского долга складывается интересная ситуация. В Интернете распространяются сведения о том, что за первое полугодие 2000 года потребители оплатили «живыми» деньгами 79 процентов отпущенной ОАО «Тюменьэнерго» электро- и теплоэнергии. Особенно при этом отмечается, что сбор деньгами повышается из месяца в месяц: в январе - 49 процентов, в марте - 66 процентов, в июне - уже 72 процента. СКРИН «Эмитент», в частности, со ссылкой на заместителя генерального директора «ТЭ» Владимира Кальсина сообщает, что всего в первом полугодии текущего года фактически оплачено было более 7 миллиардов рублей (или 71 процент от стоимости отпущенной электро- и теплоэнергии в первом квартале и 87 процентов во втором).
Почему же энергетики, повышая собираемость с дебиторов, не спешат расплачиваться по своим счетам? Вопрос скорее риторический, несмотря на то, что информация о поиске топ-менеджментом предприятия схем оплаты в бюджеты разных уровней и прочих потуг по погашению своих долговых обязательств перед государством в СМИ время от времени поступает. Воз и ныне там.
Интересно одно, сколько же требовалось времени для того, чтобы накопить полтора миллиарда рублей долга? Как нам удалось выяснить у приставов, нельзя однозначно утверждать, что эта сумма у налоговиков скопилась только за время работы новой администрации предприятия. Здесь есть толика долгов и прежнего руководства, однако, что отмечают приставы, при погашении задолженностей с прежним менеджментом конфликтов у них не возникало. Сейчас же здесь сталкиваются с демонстративным нежеланием платить налоги, что, во-первых, само по себе является ударом ниже пояса для российской судебной системы, укреплением авторитета которой озабочено сейчас государство, а во-вторых, создает печальный прецедент, не способствующий падению роста криминализации общества, где мегаструктура может позволить себе то, что в цивилизованном обществе даже для самой мелкой лавочки грозит обернуться долговой тюрьмой.
Кстати, российским законодательством тоже предусмотрена ответственность, причем уголовная, которая инкриминируется «служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации» за неисполнение приговоров суда, решения суда или иного судебного акта (ст.315 УК РФ), иерархия наказаний по которой возрастает от штрафа в 200 минимальных оплат труда до... лишения свободы до двух лет. Правда, реальных прецедентов по России в связи с ней у естественных монополий пока не наблюдалось.
А что касается «вселенского» холода грядущей зимой, то если и произойдет срыв в подготовке к этому суровому времени года у наших энергетиков, то вряд ли по вине тех, кто по роду своей службы пополняет закрома казначейства, дабы пенсии платились. «Никаких действий, блокирующих работу энергосистемы, мы не предприняли, счета у «Тюменьэнерго» открыты и закупу ГСМ это не мешает», - говорит Павкин, в практике работы службы которого «ТЭ» невыгодно отличается от двух других законопослушных гигантов региона - нефтяников «СНГ» и газовиков «Сургутгазпрома».