Эпоха противостояния между субъектами севера и юга богатейшего региона России закончится только с приходом нового губернатора.
14 января 2001 года Тюменская область будет выбирать первого в новом тысячелетии губернатора. Причем, как показывают последние данные социологических опросов, во главе региона встанет новый человек - Сергей Семенович Собянин.
На сегодняшний день только в Ханты-Мансийском автономном округе кандидатуру первого заместителя полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе готовы поддержать порядка 75 процентов избирателей. В то же время кредит доверия действующей областной власти упал до 15 процентов.
При этом еще не были задействованы на полную мощность как административный ресурс, так и возможности руководителей градообразующих предприятий северных округов. Кстати, стоит отметить, что практически все они являются доверенными лицами первого заместителя полпреда в УрФО. Их перечень напоминает список VIP-персон российского масштаба: гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, вице-президент «Юкоса» Таргизян Гильманов, гендиректор «Сургутгазпрома» Юрий Важенин и т.д. Список политиков федерального уровня, не сомневающихся в успехе Собянина, займет не одну страницу.
Между тем еще месяц-два назад об интриге на выборах в Тюменской области говорить не приходилось. Отсутствие сильных соперников вполне устраивало действующую власть, которая могла продлить свои полномочия без особых усилий, как это случилось четыре года назад. С появлением в списке кандидатов на пост губернатора Сергея Собянина ситуация в корне изменилась.
Север «вкалывает» -
юг распределяет
Северяне уверены: только Собянин сможет положить конец порочной практике, когда областные чиновники, по существу, живут на деньги, заработанные Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким округами. Югорскую и Ямальскую земли без преувеличения можно назвать национальной кладовой и гордостью России. Эти северные территории играют ключевую роль в экономике страны, обеспечивая своими ресурсами энергетическую безопасность государства.
Однако при всех перечисленных достоинствах эксперты отмечают недостаточно эффективное использование природных богатств: практически все, что добывается в недрах северных округов, идет за пределы региона и экспортируется в виде сырья. Такой подход бесперспективен, если говорить о долгосрочном развитии Тюменской области. Тем не менее все предложения руководителей ХМАО и ЯНАО, а также нефтегазовых «генералов» Севера развить сеть предприятий по глубокой переработке углеводородного сырья на юге области областная администрация попросту игнорирует. Да и к чему это чиновникам, на словах ратующим за процветание и промышленное развитие юга, если местный электорат, приученный радоваться грошовым субсидиям, и без того проголосует на выборах как надо?
А «сливки» отдаем соседям
По мнению Сергея Собянина, «нынешняя ситуация в Тюменской области - это тот случай, когда политика является тормозом экономического развития».
Руководители крупных северных нефте- и газодобывающих предприятий вынуждены в основном размещать свои заказы вне области. Так, в минувшем году из 50 млрд. рублей, выделенных на эти цели правительством ХМАО, на тюменский юг пришелся лишь 1 процент. Между тем, к примеру, мощности одной из крупнейших советских комсомольских строек - Тобольского нефтехимического комбината загружены северным углеводородным сырьем в лучшем случае на треть. Причем промышленный гигант юга Тюменской области является всего лишь промежуточным звеном. «Сливки» с углеводородных «полуфабрикатов» ТНХК снимают в Башкирии, Воронеже, Омске, странах СНГ, Польше, Германии.
Не лучше обстоят дела и в аграрной отрасли. В то время как нынешний глава области г-н Рокецкий не устает твердить о трудовых подвигах опекаемого им сельскохозяйственного юга, который «устал кормить неблагодарных северян», львиная доля продуктов питания в ХМАО и ЯНАО завозится извне: Омской, Курганской, Челябинской, Свердловской областей и даже из Подмосковья. Сельхозпредприятия юга Тюменской области, где не задействованы финансовые возможности «Лукойла», «Газпрома» и прочих северных гигантов, влачат жалкое существование.
Меняем амбиции
на стабильность
О безуспешных попытках губернаторов Югры Александра Филипенко и Ямала Юрия Неелова договориться с областным коллегой в Кремле знают не понаслышке. На последней встрече руководителей трех субъектов Тюменской области с Президентом РФ Владимиром Путиным главы северных территорий сообщили, что интеграция севера и юга возможна, но только не при г-не Рокецком. По словам Юрия Неелова, «старое амбициозное руководство Тюменской области изжило себя, его нужно заменить, и желательно на единого кандидата от северных территорий».
«С кем ты, Женя?»
По мнению экспертов, помимо поддержки земляков и московского политбомонда для кандидата северян не менее важно заручиться доверием избирателей юга Тюменской области. Как показали последние встречи Собянина с жителями сельскохозяйственного юга, ему это удается. Более того, в возможности незапятнанного политика, коим он является, поверило руководство муниципальных образований.
Так, в дотационном Тобольске, который издавна считается вотчиной Рокецкого, мэр древней столицы Сибири Евгений Воробьев не отходил от Сергея Собянина ни на шаг. После чего имел весьма неприятную беседу с действующим губернатором. Впрочем, по словам очевидцев, во время рандеву с преисполненным гнева Рокецким Воробьев держался молодцом и на откровенный вопрос «С кем ты, Женя?» ответил вполне искренне: «С теми, кто готов реально помочь городу».
Кстати, не без участия Сергея Собянина губернатор Югры Александр Филипенко согласился профинансировать восстановительные работы известного, пожалуй, на весь мир Тобольского кремля.
За справедливый бюджет
Доступно изложенная и в то же время экономически выверенная, подкрепленная цифрами программа Собянина, включающая обширный социальный блок, в том числе поддержку пенсионеров и работников бюджетной сферы, нашла понимание как на севере, так и на юге области.
Областная власть должна формировать бюджетные статьи в согласии с руководителями автономных округов. Для этого Сергей Собянин предлагает создать совет губернаторов Тюменской области. Многие вопросы в этом совете можно будет решать не популистскими методами, переводя их в политическую плоскость, а исходя из экономической целесообразности. Такой подход будет наиболее справедливым. При рациональном использовании бюджетных средств Тюменской области, считает Собянин, можно не только обеспечить выполнение своих обязательств перед пенсионерами и льготниками, но и расширить список тех, кто имеет право на государственные субсидии. Что касается сельского хозяйства, то его можно поднять за два-три года. Для этого не нужно изобретать велосипед.
«Наши селяне работать не разучились. Им не нужны ежегодные унизительные подачки в посевную и уборочную страду, когда, еще не собрав урожай, крестьяне думают лишь о том, как рассчитаться с долгами. Нельзя, чтобы посредник-кредитор, «любезно» предоставивший грабительскую ссуду, диктовал закупочные цены. Пока же сельхозпроизводители работают на карман посредника», - считает Собянин.
Выбор сделан
Сегодняшние данные показывают: за Сергея Собянина проголосуют жители как Югры и Ямала, так и юга Тюменской области. Оправдать доверие избирателей Сергею Собянину, в отличие от нынешней областной власти умеющему находить компромисс в сложных ситуациях, удастся, пожалуй, еще и потому, что он всегда может рассчитывать на поддержку двух авторитетных северных губернаторов - Александра Филипенко и Юрия Неелова.
Дело осталось за малым - нам нужно сделать правильный выбор 14 января.
Николай ТИМОФЕЕВ.
Газетная площадь оплачена из избирательного фонда кандидата в губернаторы Тюменской области С.С.Собянина.