Вопреки наметившемуся в последнее время росту производства судьбе сургутян, которым трудно конкурировать на рынке труда, по-прежнему не позавидуешь. Вот что об этом говорит начальник управления по труду и миграции горадминистрации Любовь ФЕДОРОВА.
Для того, чтобы обеспечить таким людям предусмотренные законом гарантии, мэр ежегодно подписывает постановление, которым устанавливается минимум рабочих мест - квота для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите: многодетных, одиноких матерей, инвалидов, вынужденных переселенцев, несовершеннолетних и т.п. В 2000 году в счет квоты было определено 805 рабочих мест на 54 предприятиях Сургута.
С полным пониманием к выполнению постановления отнеслись «Сургутгазпром», МП «Сургутский гормолзавод», МП «Комбинат школьного питания», ОАО ПСК «Сургуттрансстрой», ОАО «Сургутнефтеавтоматика», «Компания МТА», ОРС НОД-8 и другие. В частности, в ООО «Сургутгазпром» приняли на работу даже больше социально незащищенных граждан, чем предписывалось, правда, среди последних преобладали выпускники учебных заведений и несовершеннолетние.
Установление квоты для приема на работу инвалидов, а также создание для них специальных рабочих мест предусмотрено Законом РФ «О социальной защите инвалидов». И, несмотря на это, в большинстве предприятий под благовидным предлогом они получают отказ в приеме на работу. Прокуратурой города систематически проводятся проверки предприятий с целью осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства. Так, в ходе последней выявлены нарушения в части обеспечения дополнительных гарантий граждан, нуждающихся в социальной защите (в т.ч. инвалидов), администрациями следующих предприятий: ООО «Гравитон», «Сургутские электрические сети», ГРЭС-2 ОАО «Тюменьэнерго», городская детская поликлиника «Геолог».
Не все работодатели с одинаковой ответственностью отнеслись к выполнению постановления мэра города. Притом, что преимущественным правом трудоустройства на квотируемые рабочие места пользуются лица, получившие направления в службе занятости, работодателям предоставляется возможность самостоятельно принимать на работу граждан по квоте. К сожалению, есть такие руководители, которые никак не отреагировали на поставленные перед ними задачи и вообще не вели прием на работу в счет установленной квоты. В результате большое количество людей, которые рассчитывали на поддержку государства в решении своих проблем, так и остались без работы. В этой связи следует упомянуть ОАО «Сургутгазстрой», ОАО «Аэропорт Сургут», ОАО «Сургутнефтепромстрой», ЗАО «Сургутнефтестрой», ЗАО «Сургутгидромехстрой», Обскую геофизическую экспедицию, ОАО «Сибгазтранс», районный узел федеральной почтовой связи, ОАО «СМП», ПМС №254, ЗАО РСУ-6.
В течение ряда лет затрудняет работу с организациями и предприятиями по квотированию рабочих мест отсутствие нормативных документов по данному вопросу. В соответствии с Законом ХМАО «О содействии занятости населения в ХМАО» от 15.10.98г. предусмотрено принятие правительством ХМАО положения о порядке квотирования рабочих мест для отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, которое должно предусматривать ответственность работодателей и порядок установления квоты. Положительный опыт работы в данном направлении есть в других регионах РФ. В частности, предприятия за невыполнение квоты вносят обязательную плату, равную стоимости каждого рабочего места для дальнейшего перераспределения этих средств тем работодателям, которые создают новые или оборудуют существующие рабочие места и обеспечат работой особо нуждающихся.
Исходя из ситуации, сложившейся на рынке труда города, в 2001 году квота установлена 49 предприятиям на 660 рабочих мест. Информация об этом прошла в прессе, а также доведена до всех руководителей, которым не следует забывать и о моральной стороне дела.
В практику работы многих предприятий прочно вошел вахтовый метод организации работ. Следовательно, работодатели, получающие ежегодно разрешение городской администрации на привлечение вахтовиков и обеспечивающие работой людей из других регионов страны, должны почаще задумываться над решением проблем собственного города. Обеспечение работой по установленной квоте позволит найти свое место в жизни молодым, уменьшить количество малоимущих, поможет бороться с преступностью.