Ирина ЛЕНЬКИНА
Если кто-то думает, что ажиотаж с оформлением заграничных паспортов уже прошел, то он ошибается. Начальник паспортно-визовой службы Сургута подполковник милиции Петр Тышкевич «успокоил» нас обратным: бум продолжается. В мае «СТ» сообщала о том, что сотрудники паспортно-визовой службы и рады бы выписать паспорт, а не могут из-за острого дефицита бланков загранпаспортов с российской символикой. Теперь с бланками проблем нет. А с чем есть? Какие трудности возникают у граждан с оформлением документов? Об этом -
в беседе с начальником ПВС УВД Сургута П. Н.
ТЫШКЕВИЧЕМ.
- Сколько паспортов уже выдано?
- За январь-июнь в паспортно-визовую службу нашего города с заявлениями о получении загранпаспортов обратилось более 10 тысяч человек. Это в три раза больше, чем за такой же период прошлого года. Выдано более семи с половиной тысяч. Нагрузка на сотрудников нашей службы возросла кратно.
- Напряженность с выдачей заграничных паспортов, наверное, можно было бы снять, увеличив число сотрудников ОВиРа?
- Как это предусмотреть? В этом году много народа обратилось, а в следующем сколько будет, никто не знает. В прошлом году мы, в общем-то, справлялись, хотя очередность тоже была. Откуда я знаю, сколько человек поедет за границу завтра?
Мы нашли выход - с 10 мая перешли к приему документов в городских и поселковых отделах милиции, возложили эти обязанности на местные паспортно-визовые службы. Они тоже принимают анкеты и весь набор необходимых документов. Проблема в том, что всем надо срочно. Конечно, часто входим в положение. Особенно что касается организованного выезда детей и взрослых по программе «Лето-2001». Могу ответственно заявить, что потребность в оформлении заграничных паспортов для тех, кому была предоставлена путевка, мы закрыли практически на сто процентов.
Что касается оформления заграничных паспортов на общих основаниях, в середине июля выдаются паспорта тем, кто сдал документы в апреле, то есть спустя два - два с половиной месяца.
- Петр Николаевич, как научить наш народ сдавать документы вовремя и готовить телегу зимой?
- Я неоднократно об этом говорил, призываю еще раз. Откройте свои документы. Проверьте, действителен ли ваш паспорт. Если вы достигли 25- или 45-летнего возраста, мы не вклеиваем фотографии в паспорта бывшего СССР, а обмениваем паспорт на новый - гражданина РФ. Информация о том, что паспорта СССР действительны до 2005 года, верна, но есть указание Министерства внутренних дел произвести скорейший обмен старых паспортов на новые. Существует определенный план. В соответствии с ним в 2001 году мы должны произвести замену 45 тысяч паспортов. Больше половины выписано в первом полугодии.
Пусть граждане не обижаются, эту процедуру мы должны пройти. Каждый уважающий себя гражданин должен иметь паспорт своей страны с символикой Российской Федерации. Стыдно же - страна существует 10 лет, а граждане все со старыми паспортами ходят.
- Куда нужно обратиться, чтобы получить новый паспорт?
- По месту жительства - в свое РЭУ или ЖЭУ. Там оформляется заявление, ограничения в приеме которых нет. Половина лета уже прошла, к сентябрю все соберутся. Тогда и надо озаботиться получением нового документа. В это же время мы начнем оформлять документы учащимся школ и учебных заведений. Исполнилось человеку 14 лет, он обязан иметь паспорт. Если по достижении 14-летнего возраста у человека нет внутреннего паспорта, мы не принимаем документы на оформление заграничного.
- С какого возраста можно оформить заграничный паспорт на ребенка?
- С любого. Пишется заявление от имени одного из родителей, предоставляется ксерокопия свидетельства о рождении (с обязательным вкладышем или справкой о гражданстве ребенка), анкета заполняется на родителя, оплачивается госпошлина. До 14 лет никаких ограничений нет. Причем эти анкеты специальную проверку не проходят. Почему -ясно. С 14 лет наступает уголовная ответственность. Если человек находится под следствием, в получении загранпаспорта ему будет отказано, он не имеет права выезжать за пределы России.
- Фотографию ребенка по-прежнему можно вклеить в свой паспорт?
- Да. До шести лет ребенок вписывается в паспорт одного из родителей без вклеивания фотографии. Но здесь тоже есть нюансы. Например, заграничный паспорт был выдан три года назад, ребенку в то время было 4 года, фотографию мы, соответственно, не вклеивали. Прошло три года, ребенку исполнилось семь лет. Мама, уверенная в том, что все в порядке, сдает документы на получение визы или пересекает границу в безвизовом режиме, а пограничники ее останавливают. Ребенку 7 лет, в паспорте должна быть его фотография. Будьте добры, обратитесь по месту жительства, оформите документы должным образом. Такие случаи бывают. Поэтому если ребенку исполнилось шесть лет, соблюдайте формальности.
- Сколько стоит бланк паспорта?
- Стоимость российского паспорта невелика - 50 рублей. Бланк заграничного паспорта стоит столько же. Кроме того, при получении заграничного паспорта необходимо оплатить госпошлину (200 рублей), которая идет в доход государства. Право в течение пяти лет выезжать за границу в нашей стране облагается пошлиной. Может, ты и не выедешь за рубеж, а может, за пять лет столько раз съездишь, что не будет свободных страниц в паспорте.
Последнее - не редкость. Недавно на прием ко мне приходила женщина, в заграничном паспорте которой (был выдан три года назад) некуда ставить отметки таможни. Негде вклеить визу, негде ставить штампы при пересечении границы. Хотя срок действия паспорта еще не закончился, в нем нет свободных листов.
- Что делать в этом случае?
- Гражданин вправе подать документы на получение нового загранпаспорта, указав в заявлении причину - в старом нет свободных страниц. Старый паспорт мы иногда оставляем, если в нем имеются действующие визы. Так, Шенгенская виза действует до полугода, американская иногда дается на год. Старый паспорт мы аннулируем, но оставляем гражданину. Одновременно в федеральную пограничную службу идет телеграмма, что такой-то паспорт уже недействителен. В этом случае на таможне гражданин предъявляет два паспорта.
С какими еще проблемами сталкиваются наши граждане за рубежом? Могу высказать пожелание. Выезжая за границу, сделайте себе ксерокопию паспорта, хотя бы одну, положите ее отдельно от других документов. Генеральное консульство России в Турции присылает нам запрос: «Просим подтвердить выдачу паспортов таким-то и таким-то». Случаи всякие бывают. Возможна утрата паспорта, документы могут украсть, но человек же должен вернуться домой. Он приходит в посольство, они делают запрос. Хорошо, если запрос поступит к нам оперативно и мы по факсу быстро отправим подтверждение. Таким образом мы подтверждаем личность гражданина. Затем консульство выдает документ для возвращения на Родину.
Но чтобы меньше было волокиты, лучше запастись ксерокопией.
- Петр Николаевич, разрешите переадресовать вам вопрос одного из наших читателей: «Хотим пригласить знакомых из-за рубежа в гости. Есть какие-то ограничения в оформлении приглашений?».
- Нет ограничений. Человек приходит к нам, пишет заявление. Есть некие формальности - согласования, проверки. Но если человек имеет в Сургуте квартиру, у него есть гражданство РФ, он вправе пригласить любого. Приглашение направляется тому, кого вы хотели бы пригласить, и он, в свою очередь, идет в посольство России в своей стране, где ему выдают въездную визу.
- А такие случаи есть?
- Сколько угодно. За первое полугодие 2001 года сургутяне оформили 64 приглашения. Это вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года. Помимо традиционных приглашений в Сургут граждан Германии, Болгарии в первом полугодии текущего года оформлены приглашения для гостей из Грузии, Эстонии, Туниса, Франции, Таиланда, США, Кипра, Испании, Норвегии и даже из Латинской Америки (Перу). Последнее было направлено в июне.