Роза РАКИПОВА

Накануне Дня милиции журналисты городских СМИ и представители УВД собрались за «круглым столом» в кабинете начальника УВД Александра Тупалова. Это не была традиционная пресс-конференция с сухими отчетами и перечнем цифр. Час общения был посвящен прошлому, настоящему и будущему сургутских милиционеров.
Вчера
«Круглый стол» начался с просмотра кинофильма. 1910 год. Старый Сургут. 90 лет назад в городе жили, казалось, только законопослушные граждане, не было зарегистрировано ни одного убийства или самоубийства. Шли годы, Сургут рос. На заработки стали сюда съезжаться люди со всего Союза. 1960 год. В Сургуте появилось несколько преступных группировок. Для милиционеров наступила пора работы по усиленному варианту.
1995 год. Состоялся первый выпуск молодых лицеистов, будущих работников милиции. Спустя три года у лицея имени Василия Хисматуллина появилось собственное здание. С 1997 года «у руля» управления внутренних дел - Александр Тупалов. Первым делом новый руководитель устранил очереди в паспортную службу и одел всех сотрудников УВД в форму.
Два часа в неделю милиционеры стали уделять спортивной подготовке. Рукопашный бой, стрельба, волейбол - излюбленные виды спорта сургутских «копов».
1998 год. Экономический кризис, инфляция взбудоражили население. То, что было доступно вчера, стало вмиг недосягаемым. «Поскакала» безработица. Преступность возросла по сравнению с 1997-м с 9336 преступлений в год до 13150. Все силы УВД были мобилизованы на раскрытие преступлений.
В итоге в 2000 году количество нарушений закона по всем направлениям сократилось до 9155.
По словам Александра Тупалова, преступность растет или уменьшается волнообразно.
- За пять последних лет, которые мы пережили, начали осуществляться программы по борьбе с преступностью, улучшилась материально-техническая база УВД, начали проводиться мероприятия по повышению профессионального мастерства. Все это в конце концов привело к планомерному росту раскрываемости преступлений.
Александр Германович отметил, что за пять лет профессионализм работников возрос.
- Это связано с тем, что милиции наконец-то начали уделять должное внимание».
С 1995 по 1997 годы действовала программа «Первая». В этот период было принято решение увеличить штат УВД. Началось создание материально-технической базы, увеличилось количество транспорта (в 1995 году на весь уголовный розыск приходился один «уазик»). Было построено первое милицейское общежитие, началось строительство здания РЭУ ГИБДД и ГОМ-4.
Выполнение второй программы совпало с временем экономического кризиса - 1997-1999 годы. Тем не менее были определены конкретные задачи и цели. Построен полигон. Начала свою работу автобаза УВД. Программа была выполнена на 32 процента.
Сегодня
С 1999 года в городе работает третья программа, которая рассчитана на три года. По итогам девяти месяцев текущего года она выполнена уже на 89 процентов. Совместно с ней работает и программа по борьбе с преступностью по району и незаконному обороту наркотиков.
-На сегодняшний день идет рост грабежей, - рассказывает Александр Тупалов, - разбойных нападений. Но раскрываемость преступлений увеличивается с каждым днем. По предварительным итогам этого года, продолжают снижаться кражи, преступления среди несовершеннолетних. Практически в два раза увеличилось выявление фактов сбыта наркотических веществ и число привлеченных к уголовной ответственности наркосбытчиков.
По словам заместителя начальника УВД Владимира Ульянова, за пять лет количество штатных единиц выросло на 514. При этом на 31 процент сократились штатные единицы федерального финансирования. В связи со сложной ситуацией в сфере незаконного оборота наркотиков вдвое усилили ОБНОН. В уголовном розыске и в отделе дознания специалистов стало больше в полтора раза.
Построено отделение милиции в поселке Нижний Сортым, открыто поселковое отделение в Барсово. Реорганизована экологическая милиция, оперативно-следственный отдел по пожарам.
Текучесть кадров за последние годы значительно снизилась. Сказались рост зарплаты и своевременная ее выдача.
У 41 процента сотрудников УВД стаж работы составляет от 6 до 10 лет. «Мы стареем, то есть приобретаем опыт», - так образно определил прозвучавший факт Владимир Ульянов.
Заметно растет качественный уровень боевой подготовки милиционеров: лучшие участвуют не только в соревнованиях по округу, но и в первенстве России, Сибириаде, а сейчас готовятся к международному чемпионату мира среди полицейских.
Снять стресс сургутские милиционеры могут во временном отделении реабилитации. Здесь работают лучшие психологи, медики. Они проводят плановые проверки и диагностику групп риска. Тех, кто находится в постоянном «общении» с оружием, кто выезжает на оперативные задания.
Улучшились показатели оперативной работы дежурных групп.
- Мы выезжаем на место происшествия, как в кино, - рассказывает начальник штаба УВД Михаил Рябченко. - С мигалками, с оперативными сборами. 15 минут - и мы на месте.
54,5 процента преступлений раскрывается по горячим следам. Проводятся и негласные проверки оперативности дежурных групп, при которых производится хронометраж времени выезда и прибытия на место происшествия.
На вопрос журналистов, появились ли новые директивы в связи с террористическими актами, Александр Тупалов сообщил:
- Как только начались террористические акты, мы, не дожидаясь директив, сами начали действовать. Обучили собак обнаруживать взрывчатые вещества. Привели в постоянную готовность службу общественного порядка. Сотрудничаем с ГОи ЧС. Провели командные учения с выездами в другие города. Мы не должны ждать директив, а действовать сами, прогнозировать ситуацию, видеть будущее.
Завтра
Что ждет в будущем сургутских милиционеров?
- Хотелось бы, чтобы быстрее решались вопросы жилья, - делится наболевшими и мешающими кадровой стабилизации проблемами Александр Тупалов. - Сложилась, наконец, система нормального пенсионного обеспечения. Да чтобы материальная помощь, за которой обращаются наши сотрудники, составляла бы не тысячу рублей, как сейчас, а поболее. Будущее поколение милиционеров я вижу профессионалами и патриотами своей страны. Они действительно те, за которыми будущее.