Представляем кандидата в депутаты Тюменской областной Думы

Ирина ЛЕНЬКИНА
«Если кто-то думает, что на встречу с коллективом редакции сегодня пришел мэр города, то сильно ошибается», - так начал главный редактор «СТ» Александр Щелкунов встречу с А.Л. Сидоровым. При этом брови мэра удивленно поползли вверх. Но Щелкунов продолжил: «Сегодня он встречается с нами как кандидат в депутаты Тюменской областной Думы, хотя, если к нему будут адресованы вопросы как к мэру города, будем надеяться, он на них тоже ответит». И беседа мирно потекла за чашкой чая.
- Почему вы решили пойти на выборы в Думу области?
- Причина решения баллотироваться в областную Думу лежит в ответе на вопрос - что такое сегодня областная Дума? Мы все привыкли к тому, что автономные округа в Тюменской области есть отрезанный ломоть в силу того, что, во-первых, бюджеты практически не пересекаются, во-вторых, законы и нормативные акты на 99,9 процента не распространяются и не действуют на территории округов. И это действительно так.
Последние события, происходящие в России, связаны с формированием структуры управления в семи федеральных округах, которая практически полностью повторяет организацию управления в субъектах Федерации. Могу предположить, что семь федеральных округов - это прообраз будущей России, ее административного устройства. Возможно, это произойдет не в один год, не сегодня и не завтра, может быть, после выборов президента... Но то, что сегодня закладывается основа, предпринимаются целенаправленные усилия, затрачиваются огромные средства, формируется кадровый потенциал, это совершенно очевидно.
Почти уверен, что неизбежно произойдет укрупнение субъектов Федерации - их станет значительно меньше. Укрупнению подвергнутся в первую очередь экономически слабые и дотационные области, что по сути одно и то же. Возможно, на первом этапе это будут сложнопостроенные субъекты Федерации. Такие, к примеру, как наша область.
Помните, сколько спекуляций было на эту тему в течение последних десяти лет? Сегодня ситуация несколько успокоилась, но это чисто внешне. Наступило затишье перед новым этапом неизбежно воспроизводящихся политических проблем, критически неустойчивого положения. Положения, которое всегда можно вывести из состояния равновесия в угоду тому или иному политику, той или иной политической ситуации - предвыборной, на федеральном уровне или на уровне субъекта федерации... Отсюда следствие. Округу и нам не безразлично, каким образом это укрупнение будет происходить. Возможно, этому будет предшествовать подготовительный период. Кто должен и может удержать баланс интересов? Кто кроме нас самих? Это первое.
Второе. Сегодня ранее избранные депутаты от округа - В.М. Асеев, О.Л. Чемезов, В.С. Сондыков утратили право представлять автономный округ. Поскольку они не могут быть депутатами областной Думы, то, очевидно, их должны заменить те, кто мог бы как минимум не хуже, понимая и зная предмет, защищать эти интересы.
Если завтра нас ждет единая область, единый бюджет и иное устройство субъекта Федерации, муниципальные образования будут напрямую определять свою судьбу через взаимоотношения с областным уровнем власти - как с исполнительной властью, так и с законодательной. Опять возникает вопрос - кто будет отстаивать интересы города?
Я полагаю, что мэр города - не худший вариант, имея в виду реализацию и одного, и второго интереса - округов в общеобластном устройстве и города. Вот чем я руководствовался, почему решил баллотироваться в областную Думу.
- Насколько реально объединение округов и области?
- Вероятность достаточно велика. Другое дело - по какой схеме пойдет этот процесс, каким образом будет происходить объединение? Старый вариант, когда область выступала с позиций «старшего брата», конечно же, неприемлем. А какие схемы могут быть задействованы? Сказать сложно. Поэтому быть в областной Думе, от которой будет зависеть, по какому пути это объединение пойдет, как раз актуально. Мы были и являемся единой областью. Скорее, надо говорить об иной организации финансовых потоков, ином бюджетном устройстве, ином взаимоотношении административных структур. Как это будет? С кондачка не ответишь.
- Что касается областной Думы прежнего созыва, вы следили за ее деятельностью?
- Мне трудно судить о работе Думы прежнего созыва. Я не присутствовал на ее заседаниях. Сказать, чтобы я внимательно и глубоко изучал документы - законы, постановления и иные нормативные акты, я тоже не могу, поскольку они касались нас постольку-поскольку и интереса читать их ради расширения кругозора, конечно же, не было. Знаю о ее работе, скорее, по кулуарным обсуждениям тех или иных моментов. Как правило, наиболее активно обсуждались общеобластные программы, бюджеты этих программ и отчеты об их исполнении.
Поскольку на их реализацию были задействованы средства округов, естественно желание знать предметно, как эти средства используются, чего мы достигаем в результате их использования. Год назад губернаторами и Думами трех субъектов Федерации принято совместное постановление о более интенсивной интеграции народного хозяйства юга области и экономики северных регионов. Механизмы пока не отработаны, поскольку одни хотят, чтобы деньги им отдали и забыли; другие - чтобы деньги были отданы в обмен на что-то - какую-то собственность, пакеты акций, если это акционерное общество. Это сегодня по-прежнему является предметом обсуждений, и, думаю, что к самому активному периоду - периоду интенсивной реализации этих программ только подошли.
- Как вы оцениваете других кандидатов, которые баллотируются в Думу области, с кем вам, возможно, придется работать? Как вы думаете, что ими движет?
- Кто-то из выдвигающихся, возможно, готовит себе задел на будущее, желая попробовать себя в политике или как минимум определить свое место в системе координат: где он находится, каков рейтинг? Кто-то идет по привычке или в силу каких-то партийных обязательств, представляя интересы той партии, которая рекомендовала ему баллотироваться в областную Думу или давала на это свое согласие. В этом случае у человека есть возможность еще раз познакомить избирателей с программой партии, ее целями. Кто-то идет, знаю и таких, полагая, что на выборах имеет хороший повод для того, чтобы озвучить свое несогласие с чем-то, что делается в округе, а возможно, и в области, имея свои варианты решения этих проблем.
Кто-то идет, вдохновленный корпоративной структурой, которая стоит за его спиной, его двигает и которая будет поддерживать его на выборах, в том числе финансово. В случае победы на выборах такой кандидат будет представлять интересы этой корпорации, лоббировать их, насколько это возможно и необходимо. О своих устремлениях я сказал. Вот, пожалуй, спектр целей и задач людей, которые сегодня выдвигаются в Думу области.
Я вообще считаю, что выборы - это как раз та обстановка, когда кандидаты вправе отстаивать свою точку зрения, предлагать свое видение перспективы города, округа, области, но это никоим образом не должно служить поводом для превращения территории города в поле брани. Даже если я заявлю, что вокруг меня все кандидаты - подлецы, сам-то я от этого лучше не стану. И наоборот: если на меня вылить десять ведер грязи, оппонент лучше, умнее, талантливее тоже не станет. Хорошо бы, чтобы люди это понимали. Выборы начинаются и заканчиваются, а жизнь продолжается. Что хорошего, если люди в итоге обозлятся друг на друга?
- Ваше выдвижение в Думу области можно отнести к разряду чего - или это, действительно, попытка разрешить те проблемы, о которых вы говорили, или это начало нового витка политической карьеры, или вы не беретесь загадывать?
- Да нет, областная Дума вряд ли может считаться новым витком моей политической карьеры. В свое время я был и в окружной Думе, и в окружном Совете, и в областном Совете... И честно говоря, уровень занимаемой мною сегодня должности уж никак не ниже, чем статус рядового депутата областной Думы. Если бы я об этом думал или планировал, то, скорее, надо было принять предложение и войти в Совет Федерации. Там быстрее и надежнее просматривались какие-то карьерные передвижения и карьерный рост.
Можно было бы подождать три месяца до марта 2002 года, когда будут выборы депутата Государственной Думы, если бы была такая задача. Нет, конечно, о новом витке политической карьеры в связи с выборами в Думу области речи быть не может.
- То есть, голосуя за вас, сургутяне могут рассчитывать, что в кресло председателя Думы области вы не сядете?
- Я и расписку дам. Это не делается в приказном порядке. Для этого надо как минимум согласие, если не желание человека сесть в это кресло. И, конечно же, без моего согласия и моей доброй воли этого никто не сделает. Поэтому здесь я абсолютно спокоен.
- Вас приглашали на работу в Уральский федеральный округ, и вы тоже отказались. Здесь какие мотивировки?
- Лень, как обычно, - смеется наш гость. - Хотя я давно уже не работаю на производстве, по характеру, по складу своего мироощущения я, скорее, производственник. То есть я готов и могу работать много, полностью отдаваясь этой работе, только тогда, когда вижу очевидный результат. А когда работаешь, работаешь, а наработанного ни увидеть, ни показать, ни ощутить невозможно, это разве работа? Мне кажется, я бы сразу обленился и перестал работать. Потому что когда не видно, что сделано и сделано ли вообще, какой смысл «молотить»?
- После того как в нашей газете прозвучит, что Сидоров в председатели Думы области не собирается, народ начнет мучиться вопросом: «Тогда КУДА?» Если вы готовы что-то сказать по этому поводу, то мы вас с удовольствием выслушаем... Если нет - пусть это останется в тайне.
- Я уже настолько привык жить в условиях, когда все вокруг думают, что я куда-то иду, а я никуда не иду и не собирался, что уже к этому начал относиться философски. Начиная с должности главного инженера управления, будучи всегда перспективным, я привык, что постоянно куда-то «иду» - вправо, влево, на повышение, ступенькой вверх... Да нет, об этом речи не идет. Еще раз говорю и готов повторить, что, будучи избранным, идя на выборы мэра города, осознанно собирался работать. Собирался работать и не обманывал при этом ни избирателей, ни жителей города. Положенный мне по уставу срок, на который я избран, честно и добросовестно отработаю. И все, что от меня зависит, сколько силы, здоровья и умения хватит, сделаю.
- Некоторые политики то же обещали - Александр Рязанов, например...
- Вы правы в той части, что на всю оставшуюся жизнь зарекаться тоже нельзя. Я просто говорю о своих мыслях, устремлениях. Вы спросили: «А вы скажете?..» Я сказал.
- Александр Леонидович, вас выдвинули работники АО «Сургутнефтегаз». Как вы к этому отнеслись, учитывая, что в последнее время вас прямо-таки стараются столкнуть лбами с нефтяниками и в первую очередь с В.Л. Богдановым?
- Я отношусь к этому нормальным образом, поскольку попыток столкнуть и до этого было много.
- Но поводов-то не было...
- Поводов не было, но придумать - не проблема. До этого пытались столкнуть, и, возможно, эти вялотекущие попытки до сих пор продолжаются, с руководством округа. Понимая, что не удается, поскольку наши отношения с губернатором округа А.В. Филипенко ни для кого не являются секретом - это простые, понятные, честные и искренние отношения, переключились на других руководителей окружного уровня. Была масса попыток. Цели? Я бы сказал, что они тоже достаточно понятны.
Почему не допустить, что кто-то вынашивает определенные планы, понимая, что все конечно, и срок работы на этой должности в том числе. Завтра придет время вновь выбирать губернатора округа. Сидоров, слава Богу, не первый год является раздражителем для многих в этой связи. Отсюда задача - размыть авторитет Сидорова, власти города в целом. Это бы полбеды, может быть, не самое страшное; но вместе с этим пытаются размыть и имидж города, его авторитет. Не секрет, что в последние годы жители нашего города с гордостью говорят о том, что мы из Сургута, что живем в Сургуте, мы возвращаемся домой в Сургут. Я сам возвращаюсь в Сургут всегда с особым чувством - чувством родины, скучаю по городу, а дорога из аэропорта до дома всегда кажется длинной. Да, это один из элементов формирования гражданского общества, один из признаков гражданского общества, когда люди уважают то место, в котором живут, гордятся им, а как следствие - стараются, чтобы оно было лучше, чище, красивее и богаче.
Сегодня, посыпая голову пеплом, средства массовой информации засовывают в интернет любой негатив, и завтра о нем знает не только округ, область и Россия, но и весь мир. Знает и диву дается. Даже из Америки, благо сейчас везде россияне живут, звонят и спрашивают: «Что ж у вас там происходит?» Несоизмеримы в этом случае меркантильный интерес одних и результат, который может быть получен в итоге. Можно завтра всю администрацию поменять, Сидоров уйдет, но город-то не должен от этого страдать. Это самое страшное, чего можно достичь.
- Быть мэром такого, давайте скажем прямо, богатого нефтяного города все-таки непросто, учитывая ситуацию вокруг. Были покушения на жизнь мэра Нижневартовска, на жизнь мэра Нефтеюганска... Губернатор ХМАО издал специальное постановление об охране глав муниципальных образований. Буквально на днях рассказывают: «Видели Сидорова с женой, вечером с концерта «Аншлага» в обнимку пешком возвращались...» Судя по этому эпизоду, охраны у вас так и не появилось?
- Спасибо, что сказали «с женой», могло быть гораздо хуже, - смеется А.Л. Сидоров. - У мэра Нефтеюганска, когда на него совершили покушение, была охрана. У мэра Нижневартовска, когда на него покушались во второй раз, тоже. И что? Как вы правильно говорите, по улице идти и какой-нибудь придурок спьяну по морде захочет дать -да, отвести эту беду охрана, наверное, поможет. В ином случае - не знаю.
Природа сведения счетов достаточно прозрачна - собственность, деньги, интересы. Я уже как-то высказывался по этому поводу. Есть хороший принцип: «Чистота - залог здоровья». Давайте вернемся ненадолго в историю. Был период, когда предприятия практически перестали платить налоги, рассчитываться с бюджетом деньгами. Все решалось через бартер, через расчет натурой - нефтью в первую очередь. По сути, все территории округа получали налоги нефтью. Дальше вам рассказывать, я думаю, уже не надо: как продавали, где продавали, по какой цене... В городе Сургуте НИ РАЗУ нефтью ничего не брали. В бюджет - только деньгами и только по закону. Как следствие - ни мне, ни моему окружению не приходилось торговать нефтью, лесом или газом. Возможно, я не самую основную проблему называю в природе тех покушений, есть масса других вещей - земля, имущество, акции и так далее.
- Продолжим об окружении. Когда ваш заместитель по финансам Татьяна Зябликова ушла на пенсию, стало как-то не по себе, потому что она была на своем месте и, наверное, могла бы работать в вашей команде и дальше. Вы могли бы прокомментировать ее уход? Нет ли в ее уходе подоплеки?
- Все просто, подоплеки в ее уходе искать нет необходимости. В последние годы Татьяна Павловна жаловалась на здоровье. Мы договаривались с ней, что она будет работать до марта, мы «закроем» год, отчитаемся за исполнение бюджета 2001 года, примем бюджет на 2002 год. Но дело в том, что ее здоровье начало ухудшаться.
- Иными словами, не вы предложили ей уволиться?
- Нет, конечно. Причина ухода Татьяны Павловны - проблемы со здоровьем, тем более что ухудшение зрения происходило на фоне усталости. У меня не проходит чувство вины перед Владимиром Николаевичем Матвиенко (в недалеком прошлом - заместитель мэра по строительству. - И.Л.), которого уже нет с нами. Надо было выгнать его лечиться, обследоваться на любых год-полтора раньше, чем мы это сделали, но было уже поздно. Я просто не хочу еще раз этот грех на душу брать, не вижу себя вправе так поступать. Я с вами соглашусь: безусловно, жалко, что она ушла.
- Вы давно возглавляете исполнительную власть в нашем городе. Но, наверное, перед очередными выборами вас гложет червь сомнения - а выберут ли? Вы волнуетесь? Не страшно идти на выборы?
- Нет, не страшно. Волнительно? Ответственно? Да. Как мы говорили вчера на встрече с доверенными лицами, что для меня эта предвыборная кампания прежде всего возможность провести большое количество встреч с людьми. Как бы ни хотелось это делать в режиме текущей работы, к сожалению, не получается. Поэтому для меня очень важна эта обратная связь - услышать мнения людей о том или ином происходящем в городе, как они относятся к тому или иному решению. У меня появится возможность донести им информацию из первых рук, рассказать, как есть на самом деле, а не через посредников, когда соседка на скамейке сказала. Ту же коммунальную реформу можно рядить в любые одежды - выдавать как благо, может быть, не сиюминутное, но то, что назрело и необходимо, а можно преподносить как буку, назначение которой - бесконечно пугать, терроризировать население этой коммунальной реформой.
- Кто ваши доверенные лица? Назовите их.
- Это В.Л. Богданов, А.З. Мартиросов, Н.В. Коноплина, И.К. Голушко, Е.В. Непомнящих, А.И. Копейко, А.А. Цыкина, В.А. Шашков, М.Я. Колмакова.
- Конец года - время подведения итогов. Интересно, каким вам видится Сургут сегодняшний, и каким станет наш город завтра?
- Можно многое сказать в ответ на ваш вопрос. Планы в Сургуте практически не меняются. Мы по-прежнему стремимся сделать наш город комфортным для проживания, современным полисом, городом с развитой перерабатывающей промышленностью и сферой услуг. Городом, из которого не хотелось бы уезжать...
В этому году нам удалось продвинуться по многим направлениям. Интенсивно в этом году поработал строительный комплекс. В структуре администрации города был создан департамент архитектуры и градостроительства, который взял на себя координацию застройки города. Он стал структурой, которая адекватно отвечает новым градостроительным требованиям. Воплощены в жизнь те начинания или большая часть из них, над которыми мы работали на протяжении нескольких лет. Мы говорим о генеральном плане развития города, который будет готов в первом квартале 2002 года.
Наконец-то мы получили качественные изменения в строительстве жилищного комплекса. Сегодня в городе применяются новые строительные технологии. У нас строится первый дом в монолитно-каркасном исполнении. Мы перешли на трехслойную панель, начал весьма активно применяться кирпич - наиболее пластичный строительный материал.
Дома, которые мы сегодня строим, - это новые дома. У них иные параметры по теплопроводности, планировочным решениям, все они оснащены приборами учета тепла и воды. Только «трехлистник» у нас пока остается неизменным, но это достаточно удачный проект, мы до сих пор им пользуемся и говорим спасибо тем, кто его разработал. Интенсивно работает завод «Термомур». Это позволяет строить дома индивидуального проекта, в городе появляется малоэтажное строительство. Буквально за год в районе магазина «Ярославна», когда-то там был поселок Механизаторов, вырос новый микрорайон. Мы говорим о появлении качественно нового жилья.
Если говорить об объемах, то в этом году в Сургуте будет введено в эксплуатацию 140 тысяч квадратных метров жилья. Мы с уверенностью смотрим и в будущий год, план строительства 2002 года - 200 тысяч квадратных метров. Стали сносить аварийное и ветхое жилье, жилье с вредными условиями проживания. Принес первые плоды механизм ипотечного кредитования, заселены 64 квартиры, а на подходе еще 96 квартир, что позволяет нам сделать вывод о том, что этот опыт успешен.
Преображается центр города. В этом году проведены огромные работы по очистке и организации водохранилища в трех рукавах Саймы, начаты работы по созданию парка в районе санатория «Кедровый лог», организации там дорожно-тропиночной сети. Мы начали активно работать по реконструкции центральных улиц города, в 2002 году приступим к улице Ленина. Наконец-то приступили к строительству памятников основателям города. После празднования 400-летия Сургута, когда на месте будущего памятника был установлен камень, много воды утекло, трудно мы к нему шли - много ушло времени на согласование скульптуры, за это время и дефолт случился, и средств в бюджете было недостаточно... Надеемся к следующему Дню города памятник уже открыть. Сейчас ведем переговоры с нефтяниками, чтобы они приступали к сооружению памятника первооткрывателям сургутской нефти. Рассчитываем, что к концу года откроется кинотеатр «Аврора».
Много чего случилось за этот год. Самое главное - появился интерес у иногородних инвесторов, которые готовы вкладывать в жилищное строительство. Мы видим свою задачу в обеспечении инфраструктуры новых микрорайонов коммунальными сетями, объектами инженерной инфраструктуры, дорогами. Квадратные метры придут, но не на пустое место, правда?
- Александр Леонидович, у вас есть уверенность в том, что завтра мы будем жить лучше?
- Ни на мгновение в этом не сомневался. Завтра город приобретет иные очертания, и во многом благодаря усилиям, которые прикладываются сегодня. Сургут благоустраивается, пусть не в одночасье, но любую половину городской территории уже не сравнить с тем, что было еще три-четыре года назад. Мы приступили к работам на фасадах домов. А раньше не делали не потому, что не хотели, а потому, что уверенности в том, что технологии, применяемые в окраске, выдержат наши морозы, не было.
Огромное количество дел еще впереди. Почему я и прошу сегодня не паниковать. Нельзя жить по принципу: раз сегодня денег нет, то и мечтать не надо. И не надо проектировать, не надо начинать... Надо. Цель остается прежней - переместить Сургут из ранга городов «развитого социализма», серого, обшарпанного и собранного наспех, в Сургут современный, город европейского уровня. В красивом и комфортабельном городе и люди будут счастливы.
- Вопрос к вам уже не как к кандидату, а как к мэру города. Для Сургута поднять людей с диванов всегда было проблемой. Как обеспечить явку на выборах 16 декабря?
- Лучше, чем отключить свет во всем городе, не могу придумать способов. Может, и правда стоит вырубить электроэнергию 16 декабря с утра пораньше? Если без шуток, то способ только один - воспитание политической культуры. Выборы - это нормальный процесс, способ волеизъявления гражданского общества, желание участвовать в жизни этого общества. Я сказал о своей позиции, почему я решил принять участие в этих выборах. Для рядового избирателя участие в выборах - это голосование. Кого он считает необходимым поддержать на этих выборах, кто, на его взгляд, мог бы защищать его интересы? Чтобы быть причастным к тому, что происходит, надо прийти на выборы и сказать - ты пойдешь, я доверяю тебе представлять мои интересы, полагая, что ты их либо можешь услышать, либо в состоянии проанализировать и понять, в чем сегодня мои интересы состоят.
Газетная площадь оплачена из избирательного фонда кандидата в депутаты Тюменской областной Думы по избирательному округу № 9 А.Л.Сидорова.