Мария ЛЕБЕДЕВА
Вынесенный в заголовок вопрос может показаться странным. Даже абсурдным.
Статус международного аэропорт «Сургут» получил в мае текущего года. И вдруг
через семь месяцев разговоры о его утрате?

«Расстрельный список»
Между тем опасения не беспочвенные. 2 ноября московская газета «Ведомости» опубликовала статью «Международных аэропортов станет меньше». Приводим статью с небольшими сокращениями.
«Почти половина аэропортов страны по инициативе Минтранса могут потерять международный статус. Среди них не только полумертвые аэропорты вроде Иваново, но и интенсивно развивающийся Сургут, а также Анадырь, из которого регулярно летает в США губернатор Чукотки Роман Абрамович.
В России статус международного имеет 71 аэропорт. В их число входят аэропорты в относительно небольших городах, таких, как Орск, Нерюнгри, Анадырь или Радужный. Многие из них получили этот статус в качестве запасных.
Государственная служба гражданской авиации (ГСГА) 25 сентября обратилась к правительству с предложением ЛИШИТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАТУСА 32 АЭРОПОРТА (выделено мной - М.Л.). Представитель ГСГА объяснил, что эта мера поможет сэкономить бюджетные средства. По словам чиновника, речь идет об аэропортах, обслуживающих всего несколько рейсов в год. На такие рейсы пришлось лишь три процента пассажиропотока, но из-за них приходится поддерживать необходимую инфраструктуру, содержать штат пограничников и таможенников.
Правда, чиновники от авиации не учли, что, например, аэропортом Анадыря активно пользуется чукотский губернатор Роман Абрамович. По словам источника, близкого к чукотской администрации, примерно раз в неделю Абрамович летает из Анадыря на Аляску и в Сиэтл. Кроме того, на Чукотку самолетами завозят различные импортные грузы. Сейчас в Анадыре начата реконструкция аэропорта стоимостью 50 тысяч долларов США... Собеседник «Ведомостей» считает, что чукотским властям удастся договориться с госслужбой гражданской авиации и сохранить за Анадырем международный статус.
...Главы регионов уже готовы бороться за свои аэропорты. Губернатор Хакасии Алексей Лебедь обратился в правительство с просьбой сохранить за Абаканским аэропортом статус международного. Помощник первого вице-губернатора ХМАО Павел Сидоров прямо заявил «Ведомостям»: «Такого не будет! Мы этого не допустим! «Сургут» обязательно останется международным. У нас в регионе несколько международных аэропортов, возможно, чем-то и придется пожертвовать, но точно не Сургутом». Президент ассоциации «Аэропорт» Виктор Горбачев тоже возмущен включением Сургута в «расстрельный список», ведь в новый терминал аэропорта уже вложено около 20 миллионов долларов США (и то верно - М.Л.).
В пресс-службе Минимущества, являющегося совладельцем большинства аэропортов страны, сообщили, что сейчас рассматривают список ГСГА. По мнению чиновников министерства, лишить международного статуса любой из перечисленных аэропортов можно только после проведения дополнительной финансово-экономической экспертизы».
Семь месяцев назад
Строго говоря, международный статус аэропорта дался сургутянам нелегко. Накануне подачи документов в Минтранс (для приобретения статуса международного нужно две бумаги: постановление правительства России и приказ Минтранса) по стечению обстоятельств появилась правительственная программа по развитию авиации в России, согласованная с президентом Путиным. Программа включала в себя абзац, предписывающий «оптимизировать количество международных аэропортов в России». Минтранс сделало вывод, что оптимизировать - значит, определить минимальное количество, необходимое для страны, международных аэропортов и новые пока не открывать. Процедура получения международного статуса для Сургута стала затягиваться.
Почти два месяца документы пролежали в Минтрансе без движения. Не иначе как чиновники опасались, что окружение президента неправильно поймет их действия по введению новых аэропортов. Тогда администрацией Сургута были предприняты решительные шаги. Мэр Сургута Александр Сидоров подготовил письмо на имя Сергея Франка, возглавляющего Минтранс. Подключили все связи, был использован приезд вице-премьера Виктора Христенко в Сургут: ему вручили письмо за подписью губернатора Александра Филипенко. Кстати, тогда Христенко согласился со всеми изложенными доводами и отписал письмо Франку. В итоге Сергей Оттович решил вопрос положительно.
«Не подходи ко мне, я обиделась...»
Возможно, действия сургутских и окружных властей, связавшихся напрямую с «верхами» и добившихся присвоения аэропорту «Сургут» международного статуса, расстроили (скажем так) правительственных чиновников более «мелкого» ранга. В том смысле, что проблема была решена без их непосредственного участия. Договаривались-то не с ними. Возможно, кое-кто обиделся на «всемогущих» сургутян и с мстительным удовольствием потрудился включить Сургут в пресловутый список.
Мотивация чиновников относительно международного сектора сургутского аэропорта выглядит несколько надуманно. Дескать, они отбирали аэропорты в «кандидаты на исключение» из списка международных по двум критериям. Первый - частота зарубежных рейсов и количество перевезенных пассажиров. Позвольте, на международных рейсах сургутский аэропорт за три месяца перевез девять тысяч пассажиров. С частотой рейсов тоже все в порядке - летают. Второй резон звучит так: в радиусе 500 километров от международного аэропорта должны проживать не менее одного миллиона человек. У нас в радиусе 500 километров проживают 1300 тысяч человек. Что делать, если Сургут расположен почти в центре ХМАО и все население округа - в радиусе 500 километров...
А еще можно напомнить, что аэропорт «Сургут» входит в первую десятку по России по объему перевозок. Так что потенциал у нас есть. А если вспомнить, насколько благополучна наша территория по сравнению с другими российскими землями, то становится ясно, что жители ХМАО относятся к категории вполне платежеспособных россиян. И международные перелеты им точно по карману.
Цена вопроса
Безусловно, возможность утраты международного статуса не могла не взволновать администрацию Сургута и парвительство ХМАО. Вновь предприняты решительные шаги (история повторяется?). Письмо губернатора ХМАО Александра Филипенко на имя Виктора Христенко (курирующего транспорт) в конце прошлой недели попало к адресату. В понедельник стало известно, что Христенко ознакомился с письмом и отписал его на рассмотрение транспортной комиссии, заседание которой должно состояться сегодня. Что ж, Христенко уже разок помог округу, не исключено, что окажет помощь и сейчас.
Другое дело, что получение международного статуса аэропортами городов Ханты-Мансийска и Нижневартовска становится более чем проблематичным. А в Нижневартовске, к слову, уже построен международный терминал. Более того, в «черном списке» находятся аэропорты и Радужного, и Когалыма. Возможно, этими международными аэропортами округу придется пожертвовать, чтобы отстоять Сургут.