Евгений РОДИОНОВ
Одним из «пунктов» отчета о годовой деятельности депутатов стала Сургутская торгово-промышленная палата. Стоит заметить, что около года назад народные избранники в том же здании обсуждали с предпринимателями примерно те же проблемы. За год отношение дискутирующих сторон друг к другу заметно изменилось. В адрес депутатов часто звучали слова «не лести, но благодарности» за ряд принятых решений. В свою очередь, депутаты, чувствующие ветра перемен в последнее время, соглашались с предпринимателями, что и они живут в этой же стране... В общем, разговор получился по душам: о нелюбви к мелкому чиновнику.
Нелюбовь №1
Предприниматель Валерия Пахтаева, недавно открывшая кондитерский цех «Кешка-сладкоежка», на глазах присутствующих депутатов развернула плакат, на котором бизнес-леди изобразила схему структур, которые она обошла при открытии собственного дела. На нескольких листах квадратиками обозначались те учреждения, пороги которых пришлось обивать. Оказалось, эта схема не единственная. Есть еще точно такие же схемы при приватизации квартиры и при получении паспорта. «Куда ни придешь - везде требуется куча бумаг. Регламенты этих служб прописаны так, что невозможно работать», - заключила Валерия Альбертовна.
Депутат Александр Буланов лично от себя заметил, что ему как гражданину, решившему поменять паспорт, придется столкнуться с точно такими же проблемами. Что касается сути вопроса, Дума пытается изменить в лучшую сторону в работе чиновников то, что ей под силу. Однако, похоже, никто из депутатов, глядя на схему, не мог предполагать, что в массе эти структуры представляют запутанный механизм. Было решено отправить схему в департамент по экономике и прогнозированию, где ей найдут применение.
Директор департамента Анатолий Самойленко, присутствовавший на заседании, взял слово за своих чиновников.
- По регламенту у каждого чиновника есть три дня для решения ваших вопросов. У меня просьба от администрации. В моем подчинении 60 чиновников, и смею заверить, что ни один факт жалоб не останется как минимум без лишения премии. Многие говорят, что чиновнику дают взятки. Я прошу вас, дайте хоть один факт дачи взятки, и этого человека посадят. Остальные будут бояться.
Нелюбовь №2
С этим утверждением не согласился Владимир Самборский. По его словам, за 11 лет ни один чиновник не был уволен с занимаемой должности за так называемые препоны. Дальше бизнесмен развил мысль о том, что в Сургуте созданы все условия, чтобы малый бизнес не развивался. Один из примеров - изощренная система лицензирования.
Предприниматель категорично высказался против того, чем занимается комитет по инвестициям и поддержке предпринимательства. Его предложение заключалось в том, чтобы комитет разработал 5-10 типовых проектов тех предприятий, которых недостаточно в городе, и объявил конкурс среди предпринимателей. Победитель конкурса и осуществляет реализацию проекта.
Идея по поводу конкурса не нашла поддержку среди депутатов. И правильно. Практика конкурсов показывает все, кроме честных условий...
Нелюбовь №3
Другой предприниматель - Тимур Мадьяров все возникшие проблемы с малым бизнесом связывал с тем, что у города не выработана единая стратегия в этом вопросе. «Во всем большую роль играет корпоративная культура. В администрации существует своя корпоративная культура, и она гнилая, - не скупился на сравнения Тимур Шарападиенович. - Молодые сотрудники некомпетентны во многих вопросах. За рубежом даже президент перед принятием решения обязательно обращается к консалтинговым компаниям. Обращается ли у нас администрация к консалтингу? Направляются ли молодые чиновники на обучение?»
У депутатов не нашлось, что ответить молодому предпринимателю - не в их это компетенции. Поэтому на вопрос снова отвечал Анатолий Самойленко. По его словам, чиновники проходят обучение. Они должны знать порядок работы муниципальной службы. Консультации с консалтинговыми компаниями проводятся. Но только по тем вопросам, которые носят стратегическое направление и на которые не сможет ответить простой чиновник. Как пример - последняя программа по строительству, которая разработана одним из институтов.