Продолжая публикацию о взаимоотношениях водителей и сотрудников ГИБДД, остановимся на таком наиболее волнующем владельцев автомобилей вопросе, как порядок и условия остановки транспортных средств. Итак, в каких случаях сотрудник ГИБДД может потребовать остановки транспортного средства и каковы при этом права и обязанности работников милиции и водителей?
А по какому праву?
А по такому
Ответы на эти вопросы можно найти в Приказе МВД РФ от 20.04.99 г. № 297, утверждающем Наставления по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ. В частности, в этом документе перечислены основания для остановки транспортного средства. Перечислим их по порядку.
1. Нарушение правил дорожного движения. Это основание для остановки автомобиля является наиболее распространенным. Такие нарушения могут исходить как со стороны водителя, виновного, например, в ДТП, так и со стороны пассажира, к примеру, не пристегнутого ремнем безопасности.
2. Наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя или пассажиров к совершению ДТП или иного правонарушения. Например, по ориентировке, переданной сотрудникам милиции, лицо, управляющее автомобилем той же марки и того же цвета, как у вас, и предположительно находящееся в том же районе, совершило наезд на пешехода и скрылось с места происшествия. Останавливая ваш автомобиль, работники ГИБДД попросят документы, удостоверяющие личность, убедятся в том, что ничего общего с разыскиваемым правонарушителем вы не имеете, и вы спокойно продолжите движение.
3. Наличие информации о нахождении транспортного средства в розыске, а также об использовании автомобиля в противоправных целях. Например, по имеющимся у сотрудников ГИБДД данным, в автомобиле, сходном с вашим, перевозится оружие или другие запрещенные предметы. В этом случае, попав в поле зрения работников милиции, вы обязательно будете остановлены с целью проверки данного факта.
4. Необходимость опроса водителя и пассажиров об обстоятельствах совершения правонарушения, очевидцами которого они являются. Думаем, что ни у одного водителя не вызовет удивления факт его остановки сотрудниками ГИБДД, если на его глазах произошло ДТП и для оформления протокола требуется опросить свидетелей происшедшего.
5. Необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции. В случае, если ваша помощь будет необходима, например, для освобождения водителя из поврежденной в результате аварии автомашины, необходимость остановки вашего транспортного средства будет очевидной. Кроме этого, под указанное основание подпадает так часто обыгрываемый в милицейских фильмах сюжет об остановке автомобиля сотрудником милиции для осуществления погони за преступником.
6. Проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на сам автомобиль и перевозимый груз. Это основание является одним из самых распространенных при остановке транспортного средства, и именно оно завершает список.
«Пожалуйте на СП!»
Самое главное, что необходимо запомнить в данном случае, это то, что остановку транспорта на этом основании сотрудники ГИБДД могут осуществлять только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах. Это означает, что вне указанных постов остановить ваш автомобиль только для проверки документов работники милиции не имеют права.
Для ясности дадим определения, приведенные в законодательстве.
Стационарный пост ДПС - это место несения службы нарядами ДПС, оборудованное специальными служебными помещениями, инженерными и иными сооружениями.
Контрольный пост милиции - это стационарный пост, входящий в состав межрегиональной специальной оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автотранспорта. Контрольно-пропускной пункт - это наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта в определенной местности при проведении массовых мероприятий.
Однако сотрудники ГИБДД вправе потребовать ваши документы, если остановка произошла по другим основаниям, перечисленным выше, и установление вашей личности и права на управление автомобилем требуется, например, для внесения сведений о вас как о свидетеле в протокол ДТП.
Есть одно «НО»
Однако ни одно правило не бывает без исключений. так и для нашего случая есть одно «НО»: в период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.
О том, что УВД г. Сургута проводит специальное мероприятие по предупреждению разбойных нападений на водителей под названием, скажем, «Грабитель», вам при остановке будет, скорее всего, ничего не известно. Поэтому рекомендуем все-таки выполнять требования сотрудников ГИБДД об остановке в любом месте, потому что иначе вас могут обвинить в неповиновении законному требованию работника милиции и наложить административное взыскание.
Говоря о поведении сотрудников ГИБДД при остановке транспортных средств, нужно отметить, что последние обязаны подойти к автомобилю и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителя.
Когда выходить
из кабины?
При этом сотрудники ГИБДД вправе предложить водителю выйти из кабины (салона) автомобиля только в определенных случаях: для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов; когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения; для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в документах; для проведения досмотра транспортного средства и груза; когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений; когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.
Таким образом, если ваш случай не подпадает под данные исключения, не водитель должен выходить из машины и спешить навстречу дорожному инспектору, а сам работник милиции обязан подойти к водителю, сидящему в автомобиле, представиться и изложить причину остановки.
В заключение хочу сказать, что, несмотря на достаточно широкий перечень оснований для остановки транспортных средств, закон все же содержит указание на то, что сотрудникам ГИБДД запрещается останавливать транспортные средства без необходимости. Остается надеяться, что именно это правило они будут неукоснительно соблюдать.
Ольга СОРОКИНА, юрист компании «Деловой консультант» на базе ТГУ.