|
|
Чиновники ЖКХ расписались в правовой безграмотности
Александр КОКОРИН, юрист.
По сургутскому ТВ дважды показывали ситуацию, сложившуюся в доме, где проживает пожилая женщина, держащая в квартире большое число собак и не выгуливающая их. Чиновники ЖКХ заявили, что в их функции не входит контроль за содержанием в квартирах собак, ситуация безвыходная. Работники ЖКХ не правы. Имеются «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории». Они приняты еще в 1985 г., действуют в редакции постановления правительства РФ от 18.01.92 г., от 23.07.93 г. В этих «правилах» сказано, что «содержание собак и кошек в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил содержания кошек и собак в городах и других населенных пунктах». Предусмотрена и ответственность за несоблюдение этих правил. Если наниматель, члены его семьи систематически нарушают правила общежития, делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, виновные лица могут быть выселены в судебном порядке в соответствии со ст. 98 Жилого кодекса. Кто должен контролировать исполнение «Правил» и принимать меры к устранению их нарушений? Органы ЖКХ - кто же еще? Полагаю, что следует создать комиссию, в которую следует включить представителя санитарно-эпидемиологической службы, провести проверку, составить надлежащий акт. Предупредить любительницу собак о недопустимости такого поведения. Если это не подействует - обратиться с соответствующим иском в суд. Все это возможно, если квартира не приватизирована. Сложнее, если приватизирована. Но неразрешимых проблем не бывает. Закон предусматривает и эту ситуацию. Статья 1 Гражданского кодекса РФ устанавливает принцип, согласно которому гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Такой федеральный закон есть. Это ст. 293 ГК РФ, которая предусматривает прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. Эта статья гласит: если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, органы местного самоуправления могут предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Как видим, указанная статья четко и подробно все регламентировала. Остается только ее выполнить. Если прозвучавшая по ТВ информация об отказе чиновников от вмешательства соответствует действительности, то получается, что законопослушные граждане стоят ниже домашних животных. Ст. 241 того же ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными правилами и нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующие требования в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом. Как видим, закон даже животных защищает. А сургутские граждане неужели хуже животных?
|