|
|
Упрощаем по-российски?
Мария ЛЕБЕДЕВА
Агентства новостей в течение последней недели не особенно внятно сообщают о намерении правительства России и Московской городской Думы подготовить проекты, прекращающие приватизацию жилья в стране. Правительство РФ предлагает радикальный вариант: объявить конкретную дату, после которой приватизировать квартиру уже будет нельзя. Например, 1 января 2004 года. Московская городская Дума против, ей ближе мягкий подход: право на приватизацию утрачивают те, кто встанет на очередь на социальное жилье после вступления закона в силу. Остальные - те, у кого имеется жилье, и сегодняшние очередники сохранят возможность приватизировать квартиру и после принятия закона, пусть минет даже десяток лет. Если исходить из правительственного варианта, то времени для приватизации квартир у россиян остается не так уже много. Правительственное предложение обрекает жителей страны на длинные очереди и хаос с подготовкой документов (наверняка в случае принятия закона по варианту правительства бум приватизации жилья охватит практически сто процентов населения). Чем руководствуются законотворящие умы, готовящие подобные проекты, можно только догадываться. По Гражданскому кодексу собственник должен нести полную финансовую ответственность по содержанию жилья. На практике этого не происходит. Сегодня платежи за жилье равны и для нанимателя, и для собственника. Механизм оплаты жилплощади для собственника в законе не прописан. Можно предположить: вместо того чтобы четко на законодательном уровне регламентировать порядок оплаты квартиры собственником и нанимателем, государство решает проблему, волевым усилием устраняя ее. Квартиры - главная собственность большинства россиян. Разумеется, вопрос о приватизации большинство и решит положительно. В этом случае ничего лишнего в законотворчестве не предвидится - достаточно переложить бремя по содержанию жилья на плечи собственника. Понятно, что сегодня невозможно предугадать, в какую копейку выльется в будущем наличие квартиры в собственности. Но отсутствие квартиры в частной собственности может обойтись дороже. Выбора, в общем-то, нет. - Подобным законопроектом правительство России пытается подменить создание нормальной законодательной базы, - считает председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Владислав Нестеров, - которая регулировала бы взаимоотношения по содержанию и частного, и неприватизированного жилья. Реформа ЖКХ очевидно пробуксовывает, в том числе и по причине отсутствия четкой нормативной базы. Поэтому всех россиян решили сделать собственниками жилья, чтобы не было многогранности в отношениях организаций, содержащих жилье, и собственника. Но это невозможно - ведь процесс приватизации непрерывен. Тогда получается, что не надо строить муниципальное жилье, а перевести жилищное строительство на частника. Наверное, мы к этому постепенно придем. Но не таким революционным путем. Конечно, после повсеместной приватизации квартир отношения по содержанию жилья на какое-то время регулировать будет проще. Но затем построят новое, не частное жилье, и отношения вновь обретут многогранность. Все формы собственности имеют право на существование - частная, муниципальная, государственная, кооперативная, все они есть в Гражданском кодексе, - сказал в заключение своего комментария Нестеров. - Под имеющиеся формы собственности законы и должны писаться. Мне кажется, что подобный законопроект Государственная Дума не примет.
|