|
|
Приборы учета: от совковой расточительности к жесткой экономии
Из наших прежних публикаций читатели знают, что в 36 жилых домах в порядке эксперимента были установлены приборы учета потребления тепла, горячей и холодной воды. За их показаниями регулярно следили специалисты, проводили сравнительный анализ. Получены более или менее объективные результаты, которые лягут в основу при формировании нормативов потребления услуг.
Наш корреспондент попросил прокомментировать первые итоги эксперимента начальника отдела эксплуатации котельных и инженерных се-тей департамента жилищно-коммунального хозяйства Н.Л.Семерикова.
- Нужно сказать о том, что в городе разработана программа энергоресурсосбережения, которая утверждена директором департамента В.Н.Гришковым. Срок ее действия - 1998-2000 годы. Программа содержит около тридцати пунктов, направленных на реализацию энергоресурсосберегающей политики. Часть мероприятий уже выполнена, другие находятся в стадии реализации. А в целом она выполнена на 70-80 процентов. Один из пунктов этой программы - установка приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды.
- По какому принципу отбирались жилые дома для включения их в эксперимент?
- В городе функционируют 18 ЖЭУ и РЭУ, приборы устанавливались на территории каждого из участков в любых двух домах. Такой подход полностью оправдал себя, исключил возможность критики в наш адрес в случае выбора того или иного благополучного в части водоснабжения микрорайона.
Постановлением мэра Сургута в 1998 году были определены следующие нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг населением в полностью благоустроенном жилом фонде: потребление воды на одного человека в сутки - 270 литров, из них горячей - 108, а отопление - 0,028 г/кал. в месяц на один квадратный метр общей площади. Если обратиться к фактическим цифрам, которые зафиксированы приборами учета, то они выглядят иначе.
Анализ потребления жилищно-коммунальных услуг населением за четвертый квартал показал, что потребление тепловой энергии по 36 домам в среднем находится в следующем диапазоне - 0,020-0,024 г/кал. По этой услуге мы укладываемся в нормативы. Тот же отрезок времени показал, что воды жители потребляют значительно больше установленного норматива.
Например, в 14 домах, эксплуатируемых МУ «ДЕЗ Центрального жилого района», средний расход порой несопоставим: в одном доме приходится 272 литра в сутки на одного человека, а в другом - 430. Средний показатель по всем этим домам в ноябре составил 337 литров в сутки на одного человека.
В настоящее время нашим отделом разработан проект постановления мэра об изменении нормативов потребления всех жилищно-коммунальных услуг с учетом реальных показателей приборов учета.
- Много же нам требуется воды. Но здесь, наверное, нужно учитывать не чистое потребление, а и утечки?
- Правильно. А кто несет ответственность за то, что в его квартире течет кран или бачок для унитаза, или вообще течет вода, например, во время приготовления пищи? Нужно обратиться в соответствующие эксплуатационные службы и устранить утечку воды, а также повышать культуру водопотребления.
- Можно установить норматив, равный и пятистам литрам, но хватит ли мощности водозаборов?
- Такое количество сегодня не требуется. В проекте постановления мы предложили норматив 320 литров. Наши водозаборы, оснащенные приборами учета и анализа отпуска воды, показали, что количество отпускаемой и потребляемой воды соответствует фактическим данным.
- Наши читатели высказывают недовольство уравниловкой. Какой смысл человеку экономно расходовать воду, если берется средний показатель на весь дом? Приводят они и такие факты. Соседка пустила на квартиру семью - соответственно, возрос уровень потребления воды. Почему другие должны платить за тех, кто проживает, если можно так сказать, в доме нелегально?
- Дирекции единого заказчика, а их в городе три, готовятся к тому, чтобы принимать от населения заявки по установке индивидуальных узлов учета воды, газа, тепловой энергии.
Сегодня монтаж их будет выполняться за счет средств заявителя - у бюджета нет денег для массовой установки узлов непосредственно в квартирах.
Сейчас в стадии организации находится муниципальное предприятие «Энергосервис», которому будет поручена установка, наладка, сервисное обслуживание приборов учета, а также регулирование взаимоотношений между потребителем и поставщиком коммунальных услуг.
Другими словами, тот, кто не хочет платить за воду по среднему показателю, может поставить индивидуальный счетчик. Кстати, МУ «ДЕЗ Центрального жилого района» уже начал проводить в этом направлении работу.
- У вас есть информация, какое количество воды в сутки потребляет, допустим, житель Москвы?
- С первого января этого года в столице установлен норматив потребления на одного человека в сутки в количестве 320 литров, а с первого июля собираются увеличить до 400 литров.
- Чем вызван такой скачок?
- Тем, чтобы повысить экономическую заинтересованность москвичей, в первую очередь, в сокращении потребления воды. Такой подход заинтересует людей в приобретении индивидуальных счетчиков, что, в свою очередь, является стимулом для экономии воды. Как вы думаете, выгодно ли сургутянам устанавливать такие приборы?
- Я думаю, что они заинтересованы в этом.
- Позвольте не согласиться с вами. Если сегодня норматив потребления воды в Сургуте 270 литров, а на самом деле расходуется на 15-20 процентов больше, то жителю невыгодна установка приборов учета - сегодня он платит за меньшее количество. А если норматив установить на уровне 400 литров, то житель постарается приобрести индивидуальный прибор, чтобы платить за воду согласно его показаниям. Вот здесь и начинается реальная экономия воды, которая ведет к уменьшению затрат на ее добычу, транспортировку, что повлечет за собой снижение тарифов.
- Во сколько примерно выльется установка счетчиков в квартире?
- Конкретную стоимость я вряд ли сумею назвать в связи с инфляционными процессами. Может быть, потребуется 1,5-2 тысячи рублей. Платежеспособность населения понизилась, поэтому процесс приобретения и установки счетчиков скорее всего затянется.
- Будет ли продолжена установка счетчиков в жилых домах?
- Эта работа напрямую связана с бюджетным финансированием. Точными цифрами я не располагаю, но думаю, что и в этом году будет оборудовано не менее 36 домов.
Основная проблема заключается не в жилом фонде. Здесь методика расчетов по определению потребления нормативов коммунальных услуг разработана. Больной вопрос - это бюджетная сфера, то есть школы, детские сады, медицинские, культурные учреждения. Для них нормативы потребления услуг по городу не разработаны. Приходится в некоторых случаях брать за основу проектные нагрузки.
А анализ показал, что эти учреждения потребляют горячей и холодной воды примерно в 2-3 раза меньше расчетных объемов, и, таким образом, с их стороны происходит переплата ресурсоэнергоснабжающим организациям. В прошлом году вышло распоряжение мэра о том, чтобы на этих объектах руководители начали устанавливать узлы учета, но, по информации комитетов и департаментов городской администрации, дела идут неудовлетворительно.
- А зачем им спешить? Все равно деньги на коммунальные услуги выделяются из городского бюджета.
- Нужно понимать, что бюджетники могут получить большую экономию средств, если обеспечат все учреждения приборами учета.
- Новое жилье без таких узлов учета уже не принимается в эксплуатацию?
- Распоряжение мэра по этому вопросу вышло еще в 1997 году. Не только жилые дома, а все объекты, вводимые в строй, должны быть оснащены такими узлами. С нашей стороны ведется жесткий контроль по выполнению данного распоряжения. Пока речь идет о внутридомовых приборах. Закон «Об энергоснабжении» обязывает до 2000 года оснастить ими все объекты. Этот нормативный акт не выполняется - нет денег ни в государственной казне, ни в местном бюджете.
- Сегодня вы владеете фактическими данными потребления коммунальных услуг по жилому фонду и теперь можете разговаривать с населением на языке цифр...
- Эксперимент, который проводится, вооружил нас цифрами. Но хотелось бы успокоить сургутян, что при увеличении нормативов энергоресурсопотребления городская администрация приложит максимум усилий, чтобы оставить оплату коммунальных услуг населением на прежнем уровне.
Беседовала Зоя Сенькина.
|