Да, с недавних пор наше с вами имущество попало под более надежную защиту государства. В чем оно и поспешило признаться.
В октябре 2002 года были внесены и с 5 ноября вступили в силу очередные изменения в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях РФ. На этот раз они коснулись ответственности за такой, пожалуй, самый распространенный в настоящее время вид преступлений, как кража или тайное хищение чужого имущества. Об изменениях законодательства и о том, чего ожидать от них законопослушным, а также и имеющим преступные замыслы гражданам, рассказывает помощник прокурора Сургутского района Сергей СУХАРЕВ.
- В старом Кодексе об административных правонарушениях, действовавшем до 1 июля этого года, существовала норма, согласно которой мелким считалось хищение на сумму, не превышающую одного минимального размера оплаты труда. На мой взгляд, это правило вполне отвечало принципам уголовного судопроизводства и, что самое главное, конституционным принципам защиты прав и свобод граждан. Уровень доходов населения был несоизмеримо выше данной границы.
- Однако новый административный кодекс, образца первого июля, преподнес россиянам сюрприз...
- Действительно, по непонятным для правоохранительных органов причинам законодатель, принимавший и вводивший в действие новый КоАП РФ, изменил данный предел и установил правила, в соответствии с которыми к уголовной, а следовательно, более жесткой и имеющей гораздо большее воспитательное и профилактическое воздействие ответственности могут быть привлечены только лица, совершившие хищения на сумму, превышающую пять минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая, что с того же числа минимальный размер оплаты труда повысился до 450 рублей, сумма, определившая уголовное наказание, составила 2250 рублей! На большей части территории Российской Федерации в ряде отраслей экономики и бюджетной сферы уровень заработной платы не превышает этот предел. Получалось, что лица, укравшие меньше чем на пять МРОТ, нередко вообще не привлекались к ответственности.
- Понадобилось четыре месяца для того, чтобы был принят федеральный закон, внесший изменения в указанные нормы и восстановивший статус-кво...
- С 5 ноября 2002 года для привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего кражу, достаточно, чтобы сумма похищенного превышала один минимальный размер оплаты труда, то есть 450 рублей. Огорчает, правда, тот факт, что за те четыре месяца большое количество лиц, совершивших указанные проступки, избежали наказания по нормам УК РФ.
- Однако разделением уголовно наказуемой кражи и административно наказуемого хищения поправки в 158-ю статью не ограничиваются?
- Безусловно, кроме этого новшества, есть и другие, не менее любопытные и позитивные, на мой взгляд. Снижено с 3 до 2 лет наказание за так называемый «неквалифицированный» состав кражи. Таким образом, этот вид стал относиться к категории преступлений небольшой тяжести. Невысокая общественная опасность данного преступления и, как правило, отсутствие серьезных последствий делают оправданным это изменение.
Впервые в Уголовном кодексе особо отмечена ответственность за кражу, совершенную из одежды, сумки или другой ручной клади, находившейся при потерпевшем. За такую кражу предусмотрена ответственность до 5 лет лишения свободы. Эти поправки увеличивают вероятность привлечения к уголовной ответственности карманных воров, активно промышляющих на рынках и в общественном транспорте.
Также до 5 лет лишения свободы снижена ответственность за кражу, совершенную группой, с незаконным проникновением в помещение, хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину. Это позволит судам активно использовать по делам данной категории так называемый особый порядок судебного разбирательства. В соответствии с ним при рассмотрении ряда преступлений, максимальное наказание за которые не превышает 5 лет лишения свободы, при согласии подсудимого с предъявленным обвинением приговор выносится без проведения судебного разбирательства. Но при выполнении определенных условий назначаемое наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наказания. Очевидно, что рассмотрение уголовных дел в таком порядке в одинаковой степени устроит и суды, и лиц, привлеченных к ответственности.
Особо в поправках выделена кража, совершенная неоднократно, а равно с незаконным проникновением в жилище. За нее предусмотрено лишение свободы сроком от 2 до 6 лет. Таким образом государство ставит заслон повторному совершению преступлений и устанавливает повышенную меру ответственности за наиболее общественно опасный вид преступления - кражу из жилищ граждан.
- В целом же, подведем итог, это прогрессивная мера государства по защите граждан или простое «закручивание гаек» из популистских соображений?
- Пока рано делать какие-либо выводы о целесообразности изменений в УК и КоАП РФ. Но одно можно сказать с уверенностью: нововведения позволят более гибко, дифференцированно подходить к уголовному наказанию применительно к особенностям конкретного преступления.

Беседовал Александр КОНЕВ.