Чтоб город спал спокойно, в очередной раз заплатит бюджет

Ирина ЛЕНЬКИНА

Как уже неоднократно сообщала «СТ», с преступностью в Сургуте все в порядке - она растет сообразно увеличению доходов населения. Преступный элемент продолжает «трудиться» в сфере экономики, добавляя работы стражам порядка. По свидетельству заместителя начальника управления внутренних дел Сургута и Сургутского района Михаила Рябченко, по итогам 10 месяцев 2002 года оперативная обстановка в городе продолжает осложняться.
Количество преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 16 процентов, в том числе по линии криминальной милиции - более чем на 6 процентов, по линии милиции общественной безопасности - почти на 20 процентов. Тем не менее замначальника УВД подчеркнул, что сургутские милиционеры совместно с другими силовыми структурами стараются сдерживать вал преступности и пока что с этим справляются.
Докладывать на заседании городской Думы о комплексной программе по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Сургуте на 2003-2004 годы должен был начальник УВД, но Александр Тупалов находится в отпуске, а потому он доверил защищать программу своему заместителю - Михаилу Рябченко. Кроме того, среди приглашенных на заседание была группа поддержки. Попробуй тут возражать против финансирования органов внутренних дел, когда на тебя смотрят восемь человек в погонах... (Это я о депутатах.)
Как доложил М.Ю. Рябченко, работа над комплексной программой по борьбе с преступностью началась еще летом и продолжалась вплоть до декабрьского заседания. Цель программы - «укрепление доверия населения к работе правоохранительных и контролирующих органов, формирование позитивного общественного мнения, улучшение межведомственного взаимодействия, обеспечение экономической безопасности города, создание обстановки спокойствия в общественных местах, сохранение профессиональных кадров, обеспечение правовых и социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей».
Первоначально объем финансирования на два года составлял 1 млрд. 228 млн. рублей (в ценах на первое июня сего года), в том числе 780 млн. руб. на 2003 год и 448 млн. руб. на 2004-й. Однако в связи с пожеланиями, высказанными депутатами городской Думы, бюджет программы был урезан с 1,2 млрд. до 728 млн. рублей. При этом само управление внутренних дел «добровольно-принудительно» снизило свои потребности на 54 процента (в том числе на 2003 год - на 51 процент), линейное управление внутренних дел на транспорте - на 14 процентов, уголовно-исполнительная система - на 21 процент и т.д.
В программу по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью были включены мероприятия, не выполненные в рамках программы предыдущей из-за отсутствия финансирования. Они связаны со строительством и капитальным ремонтом. Часть мероприятий благополучно перекочевала из одной программы в другую по причине постоянной потребности. Речь идет о приобретении для личного состава УВД индивидуальных средств защиты, вооружения, боеприпасов, форменного обмундирования (даже на это вынужден раскошеливаться городской бюджет!), радиостанций, компьютерной и копировально-множительной техники, расходных и комплектующих материалов. Тут уж расходы не сократишь: техника изнашивается и морально устаревает.
В городскую программу попали 11 мероприятий из аналогичной окружной программы. Они касаются капитальных вложений. По словам замначальника УВД, приоритетом является строительство жилого дома и малосемейного общежития для сотрудников милиции, а также завершение строительства тех объектов, на которые уже затрачены немалые средства, - это недостроенное здание лицея милиции (освоено 39 млн. руб.), здание РЭУ ГИБДД (затрачено более 49 млн. руб.) и реконструкция автобазы (вложено 109 млн. руб.).
Как и в прошлой программе, в новой редакции немалое внимание уделено укреплению кадрового состава УВД. В соответствии с предыдущими решениями городской Думы за 2000-2002 годы в службы и подразделения УВД были введены 183 штатные единицы. Новая программа предусматривает финансирование 227 рабочих мест для сотрудников милиции (сегодня в Сургуте не хватает 420 милиционеров исходя из норм обеспеченности). Новые штатные единицы появятся в 2003-2004 годах в криминальной милиции, милиции общественной безопасности, экспертно-криминалистическом отделе, других службах УВД.
По-прежнему остро стоит проблема обеспечения жильем. Как заявил Рябченко, только в УВД в очередности на получение жилья состоят 716 семей, из них на вновь получаемое жилье - 587, остальные ждут расширения. При вводе общежитий 125-й серии в 1998-2000 годах смогли улучшить свои условия, получив жилье, 106 семей сотрудников милиции, еще 84 сотрудника улучшили свои условия за счет освобождаемого жилья. «Решить жилищную проблему за счет получения жилищных субсидий сотрудникам милиции, и об этом говорилось на депутатских слушаниях, невозможно, - сказал Михаил Рябченко, - поскольку один метр общей площади в городе составляет около 18 тысяч рублей, а среднемесячная зарплата аттестованного сотрудника составляет 11 тысяч рублей». Поэтому снять остроту проблемы могло бы строительство общежития и жилого дома, но позиция Думы, которую озвучил председатель комиссии по соблюдению законности и законодательным инициативам Дмитрий Попов, остается прежней: начинать новые объекты в 2003-2004 годах нецелесообразно. Необходимо сделать акценты на тех объектах, строительство которых уже ведется.
«В необходимости принятия данной программы, думаю, ни у кого сомнений не возникает, - резюмировал вышесказанное Дмитрий Попов. -Тем более что в числе ее исполнителей - 10 департаментов городской администрации. Что касается объектов капитального строительства, то все они будут рассмотрены специалистами департамента архитектуры и градостроительства».
Итак, в результате депутатских слушаний, состоявшихся 27 ноября, комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Сургуте была утверждена. Координатором программы утвердили управление внутренних дел.
Хотелось бы отметить, что все последние годы бюджет города Сургута активно участвует в финансировании структур и подразделений УВД, укрепляя материальную базу, вводя новые штатные единицы и так далее. Налогоплательщики, в свою очередь, вправе рассчитывать на то, что милиция будет реагировать на это адекватно, а значит, с благодарностью: вовремя слышать просьбы о помощи, оперативно на них реагировать, предпринимать все возможное, чтобы любимому городу спалось СПОКОЙНО. Мы за это платим.