Во время встреч избиратели часто спрашивают депутата Государственной Думы Владимира Асеева о том, когда будет решен вопрос о заключении соглашения с Украиной о выплате пенсий гражданам, проработавшим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в случаях, когда пенсионер переезжает на постоянное место жительства из России на Украину.
Асеев обратился к председателю правления Пенсионного фонда РФ Михаилу Зурабову с просьбой проинформировать о фактическом положении дел. В ответе Михаила Зурабова, в частности, сказано, что вопросы пенсионного обеспечения граждан, выезжающих на Украину на постоянное место жительства с территории Российской Федерации, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 г., Временным соглашением между правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в области пенсионного обеспечения от 15 января 1993 года.
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.92 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Временное соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в области пенсионного обеспечения от 15.01.93 г. заключено на основе Соглашения от 13.03.92 г. и в развитие его отдельных положений.
В результате заключения Временного соглашения в законодательство Украины была введена норма о досрочном (на 5 лет и ранее общеустановленного пенсионного возраста) назначении пенсии гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не менее 15 (20) календарных лет и имеющим общий трудовой стаж 25 и 20 лет, соответственно, мужчинам и женщинам.
При назначении на территории Украины пенсии в соответствии со статьей 1 Временного соглашения Пенсионный фонд Российской Федерации производит возмещение расходов на выплату этой пенсии в той ее части, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 1 января 1991 года. Выплата части пенсии на территории Украины производится до возникновения у гражданина права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Украины.
За период с 1999 года по 31 декабря 2002 года часть пенсии выплачена 1869 гражданам, проживающим на Украине. На основании статьи 5 Временного соглашения выплата пенсии, назначенной гражданам до их отъезда на постоянное место жительства на Украину в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 20.11.90 г. № 340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», производится Пенсионным фондом РФ в полном объеме до возникновения права на пенсионное обеспечение по законодательству Украины. С декабря 1998 года по 31 декабря 2002 года указанная пенсия выплачена 161 гражданину, проживающему на Украине.