- Здесь собрались, видно, те, кого «достала» эта проблема, - полушутливо сказал 13 февраля заместитель мэра Сургута Владимир Браташов, открывая в городской администрации пресс-конференцию на тему «О порядке перепланировки жилых и нежилых помещений».
Встреча с журналистами на подобную тему была организована впервые, поэтому Владимир Алексеевич постарался как можно более полно отразить все нюансы внутриквартирных (и не только) перепланировок. Председатель комиссии по рассмотрению вопросов рационального использования нежилых помещений и изменения назначения помещений в жилищном фонде, переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых домах, коим и является Браташов по совместительству, подкрепил значимость вопроса некоторыми цифрами.
За прошедший 2002 год было проведено 25 заседаний комиссии, на которых рассмотрено более полутора тысяч обращений горожан. Интерес к пресс-конференции, как видим, был вполне обоснован и востребован.
Прежде чем ломать стену - подумай
Практически более половины владельцев жилья что-либо да изменяли внутри своих городских хором. Выкидывали так называемые «клоповники» - фанерные шкафы, заменяли двери в комнатах и окна. И если раньше перегородки боялись трогать, то после того как стали собственниками, добрались и до стен. Посчитав, что собственник вправе решать все и поступать по своему усмотрению, некоторые подзабыли, что живут в общем доме, коллективными собственниками которого являются все жильцы. Прекратилось это массовое переоборудование так же стихийно, как и началось. Когда большинство владельцев столкнулось с массой проблем при продаже или обмене своих квартир, БТИ усматривало отклонение от параметров, так как, передвинув стену на сколько-то сантиметров или метров, собственники не удосужились внести это в документацию, не понимая, чем такое самовольство чревато при оформлении собственности. Кто-то по привычке стал бегать по знакомым инстанциям, кто-то встал в очередь в комиссию, расположенную на улице Маяковского, 15.
«Через товаровед, через завсклад»
Менталитет нашего россиянина основан на психотипе советского человека, который до сих пор заставляет некоторых из нас лучше ходить и договариваться через кого-то, платить при этом немалые денежки, лишь бы не идти законным путем. Помните у Аркадия Райкина монолог на эту тему - «через товаровед, через завсклад»...
Так вот, такое недоверие к своим чиновникам многим квартировладельцам вышло боком. В Сургуте, оказывается, даже существовал целый бизнес предприимчивых доморощенных «остапов бендеров», которые «помогали» оформлять разрешение на перепланировку квартир или на аренду земли под строительство. В наш компьютерный век сделать вполне добротный документ со всеми печатями и подписями не составит особого труда... А для «понта» некоторых недоверчивых клиентов даже приводили в приемную нужного чиновника, оставляли его на пять минут посидеть, пока «договариваются», чтобы потом с радостным лицом объявить, что все в порядке - готовь, как говорится, «бабки».
И выкладывали доверчивые сургутяне мошенникам аж по 60 тысяч рублей за такое разрешение. Поймали преступников, как обычно бывает в таких случаях, совершенно случайно: допустили ошибку в разрешительном документе - вторая строка начиналась с заглавной буквы (бывает такое, когда печатается текст в WORDe). В УВД идет расследование...
Как кодексы Гражданский
с Жилищным друг
с другом не поладили
Еще одна животрепещущая тема прозвучала на пресс-конференции, касающаяся в основном средних и малых бизнесменов. Не все ясно и в размещении на первом этаже крупнопанельных домов магазинов, офисов и различных социально-значимых объектов. Здесь, как весьма точно выразился Владимир Алексеевич, идет до сих пор полная белиберда.
Дело в том, что в Гражданском кодексе говорится, что собственник может поступать со своей квартирой по своему усмотрению, а Жилищное законодательство запрещает использование жилья для другого назначения. Есть распоряжение губернатора округа, где расписаны исключительные случаи на дачу подобного разрешения, но они столь субъективные, что комиссия сегодня зашла в тупик, и ее председателю пришлось употребить свою власть, чтобы приостановить деятельность в этом направлении.
Необходимо решать возникший между двумя кодексами спор правовым образом. Комиссия предлагает законодательной власти два варианта разрешения конфликта между двумя законами. Первый: жилье предназначено для жилья. Если бизнесмен имеет средства для покупки квартиры не под жилье, а под свой бизнес, пусть на эти деньги строится на новом месте. Земля под строительство выделяется по решению комиссии. Второй вариант: разрешить на первом этаже жилых домов размещать все то, что не противоречит общественной деятельности и не нарушает общественный покой. Опять же здесь нужно выработать дополнительный перечень таких объектов.
Золотое правило управления
Подытоживая встречу с СМИ, Владимир Браташов ответил и на конкретные вопросы журналистов. По типовой перепланировке жилья можно сегодня констатировать, что не осталось каких-то неясностей. Раздвинуть комнату, убрать перегородку вовсе или объединить ванную с туалетом вполне возможно при обследовании специалистами квартиры. Если стены не являются несущими конструкциями всего здания в целом и не ухудшают тепловых условий дома, то проблем для фантазий дизайнеров в этом плане не возникнет.
Нельзя только устраивать переоборудование инженерных систем (перерезают, бывает, и стояки или самовольно врезаются в систему отопления, соединяют балкон с комнатой) здания, и ни в коем случае не разрешается никаких действий в отношении несущих стен.
Как показывает практика, самовольная перепланировка в первую очередь бьет очень больно и дорого по самому владельцу квартиры, да и время «хождения по мукам» несравнимо более длительное, чем законным путем. Лучше прийти на комиссию, написать заявление, получить перечень нужных документов (как выразился Владимир Алексеевич, «золотое правило управления» включает не больше семи плюс-минус двух необходимых документов) и решить все по закону. Комиссия состоит из представителей тех структур, которые и дают разрешение на перепланировку. И никому не надо никаких денег платить за перепланировку, даже городской администрации, подчеркнул заместитель мэра города.
Будем тихо ненавидеть или пожалуемся
Назревший давно разговор почти не затронул тех, кому перепланировка не нужна, более того, даже мешает их спокойной жизни. Это соседей, которым вечные ремонты более состоятельных жильцов доставляют мало радости и много головной боли в прямом смысле этого слова... И не только ввиду некой зависти к ним, переходящей иногда и в откровенную ненависть за постоянные стуки в злополучной квартире, но и потому что немногие знают, куда обращаться с жалобой на полуночных ремонтников. Очень часто такие звонки поступают и к нам на «Горячую линию». Доводим до сведения всех страдальцев, что жаловаться можно и даже нужно, если ваш покой нарушается после 22.00 вечера до 7.00 утра. Обращаться необходимо в ДЕЗ по месту жительства и дальше, вплоть до самой вышеозначенной комиссии. Которая, кстати, в лице своего руководителя обещала всестороннее разбирательство.