Поинтересовавшись количеством находящегося на руках у населения оружия, я весьма был удивлен цифрами и фактами. Рассказал мне о них начальник отдела по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частно-детективной и охранной деятельностью УВД г. Сургута и Сургутского района подполковник милиции Сергей Иванов.
- Наш отдел ведет контроль и выдачу лицензий и разрешений на гражданское оружие, используемое для охоты и самозащиты граждан, служебное оружие для предприятий и организаций, имеющих на него по закону соответствующие права, а также охранно-сыскную деятельность. Достаточно сказать, что в городе существуют 53 охранно-сыскные структуры. В том числе 19 служб безопасности различных предприятий и организаций и 34 частных охранных предприятия (ЧОПов), которые осуществляют защиту и сохранность имущества собственников.
- Сергей Михайлович, есть у нас учебные заведения, где обучают телохранителей?
- Понятия «телохранитель» в российском законодательстве не существует, следовательно, их нет и в нашей жизни. Есть специально обученные охранники, которые занимаются защитой ценного движимого и недвижимого имущества, месторождений, денежных средств и т.д. Если человек несет в портфеле или кармане ценные документы, то он и охраняется только из-за этих вещей.
В Сургуте существуют три негосударственных образовательных учреждения (НОУ), где желающие проходят обучение не только по силовым или боевым предметам, но и по знанию необходимых для работы законов. Требования при приеме почти те же, что и в милиции, приходят и уволившиеся из УВД пенсионеры. После окончания курсов им выдаются соответствующие документы на охранную деятельность. Таких НОУ, повторюсь, три - Сургутский учебный центр УВД ХМАО, «Газпромобразование» и «Пуаро-центр». Поэтому практически не стало сегодня в городе охранников без лицензии, может быть, какие-то офис-менеджеры и сторожа. Имеющих документы на охранную деятельность всего 879 человек.
- Конкуренция в этой сфере бизнеса имеет место быть?
- Не только имеет, но и есть, причем достаточно жесткая в последнее время. Конечно, все в пределах закона, просто теснят местных «секьюрити» вахтовики из Новосибирска, Тюмени, Екатеринбурга.
- Какими видами оружия имеют право владеть охранные структуры и каким образом вы ведете за ними контроль в этой области?
- Наш отдел не только ведает выдачей лицензий и разрешительных документов, но и осуществляет проверку и контроль данных структур по осуществлению охраны объектов. Охранные предприятия используют в своей деятельности все виды оружия, которые разрешены законодательством РФ. В основном это короткоствольное служебное оружие (аналог пистолета Макарова), например, ИЖ-71... Важное уточнение здесь заключается в том, что разрешено использование оружия, выпускаемого только нашими оружейными заводами. Виды оружия иностранного производства запрещены.
Используются также и специальные средства: электрошок, газовые пистолеты и баллончики, наручники, резиновые палки, бронежилеты. То есть почти все то, что используют наши правоохранительные структуры в своей повседневной работе. Мы имеем с ними постоянные контакты и по обслуживанию совместных мероприятий - День города, День нефтяника, какие-то другие городские праздники.
Помогают охранные предприятия и в раскрытии преступлений, так как по роду своей деятельности им приходится вести наблюдения, к примеру, за близлежащей к охраняемому объекту территорией, проводить видеонаблюдения за скоплением людей в общественных местах. Достаточно сказать, что в 2002 году они совместно с милицией помогли раскрытию 89 преступлений. Не зря стало традиционным чествование по результатам года лучших охранных предприятий города. Такими в прошедшем году были служба безопасности «Сургутнефтегаза» и ЧОП «Сибирь».
- Бывают случаи, когда вы лишаете охранные предприятия лицензий на право деятельности? Или все обходится предупредительными мерами?
- За 2002 год мы прекратили деятельность одного частного детективного предприятия и трех служб безопасности различных предприятий и организаций города. Как видите, подход к данным структурам с нашей стороны строгий, и, если нарушения связаны с правилами оборота служебного оружия, мы с ними долго не церемонимся.
Но надо сказать, что в последние годы случаев неправомерного применения оружия со стороны охранников не было. Как не было, отмечу с понятным удовлетворением, и случаев нападения на них, вроде того, когда несколько лет назад, помните, был ранен инкассатор.
Пользуясь случаем, хотелось бы сказать о том, что меня беспокоит как начальника соответствующей правоохранительной службы УВД более всего. Это небрежное отношение граждан к зарегистрированному оружию... Оружие у населения должно храниться в металлических ящиках-сейфах, закрытых на замок.
Между тем за 2002 год было похищено только из таких ящиков 8 единиц оружия, а из автомобиля - одно гладкоствольное ружье. Утрачена также 31 единица гладкоствольного и газового оружия. Надо обратить внимание граждан на то, что существует в УК РФ статья 224, где лица за небрежное хранение огнестрельного оружия могут быть наказаны лишением свободы на срок до 2 лет. Просьба к гражданам: не допускайте, чтобы ваше оружие оказалось в чужих и чаще всего в недобрых руках.

ОТ АВТОРА. Мы всегда выражаем свою признательность воинской доблести тех, кто стоит сегодня на страже Родины и свято выполняет свой долг. Но давайте не будем забывать и о человеке с ружьем, который находится рядом с нами. Достаточно сказать, что имеющих гладкоствольное и нарезное охотничье оружие, а также газовые средства самообороны у нас более 15 тысяч человек. Хотелось бы пожелать, чтобы эта вооруженная «армия» соревновалась в стрельбе только на охоте и в спорте, но никогда не применяла бы эти стволы в мирной жизни.

Радиф Назыров