Ирина Ленькина

На минувшей неделе депутатский десант высадился в актовом зале департамента ЖКХ. В рамках отчетов перед избирателями на встречу с сотрудниками жилищно-коммунальной сферы прибыли
А. Сальников, В. Кифорук, Д. Попов, А. Буланов,
В. Татарчук и В. Долгов. Со своей стороны департамент ЖКХ был представлен главой департамента В. Афониным, начальниками ДЕЗов, других предприятий коммунальной сферы. Для депутатов это была уже пятая встреча с жителями города.
Во вступительном слове от имени городской Думы депутат Дмитрий Попов напомнил о том, что городская Дума работает третий год. За 2002 год Думой проведено 9 заседаний и принято 90 решений, среди них - пять городских целевых программ. С января по декабрь 2002 года состоялось 46 депутатских слушаний, на которых было рассмотрено 83 вопроса. Дмитрий Валерьевич сказал собравшимся, что депутаты готовы выслушать мнения горожан о работе городской Думы, учесть их предложения в своей работе.
Руководитель ДЕЗа Центрального жилого района Рафаэль Ульбеков открыл дискуссию. Он высказал просьбу, чтобы общественная комиссия, посвященная реализации реформы ЖКХ, созданная недавно в городской Думе, глубоко вникла в проблемы отрасли и сработала объективно.
- Это просто пожелание, - уточнил Ульбеков. - Поскольку от жилищно-коммунального хозяйства в комиссии только наш Афонин, есть опасения, что выводы комиссии будут основаны исключительно на газетных публикациях. Мы устали от постоянных перемен в нашей сфере, хочется хоть какой-то стабильности.
Как ответствовали депутаты, в общественную комиссию от городской Думы вошли Дмитрий Попов, Валерий Татарчук и Сергей Кандаков. Основная задача комиссии - изучить, насколько в Сургуте обоснованны тарифы на услуги ЖКХ, и донести эту информацию до людей. Решения комиссии, естественно, будут носить рекомендательный характер.
- Речь идет об оптимизации затрат в целом по жилищно-коммунальному хозяйству, - отметил, в частности, В. Татарчук. - Это уже не первая наша встреча с избирателями. И основное, с чем к нам обращаются люди, - это тарифы ЖКХ и качество услуг. Человеку все равно, кто принял то или иное решение - директор департамента ЖКХ, депутаты, но он должен платить не «в среднем по больнице», а должен знать, сколько он платит и за что. Это самое главное сегодня.
- Жителей нашего города волнуют коммунальные платежи, - взял слово депутат А. Буланов. - Доля этих платежей в заработной плате растет и растет. Структуру затрат, составляющих коммунальные платежи, мы будем рассматривать очень внимательно. На основании чего она растет? Безусловно, будет пристально рассмотрена и организационная структура департамента ЖКХ. Поскольку в составе департамента есть некоторые фирмы, где средняя заработная плата в четвертом квартале 2002 года достигала 25 тысяч рублей. Это тоже учитывается в тарифах ЖКХ. А средняя зарплата милиционера в Сургуте, к примеру, - 4736 рублей. Поэтому мы считаем, что стоимость коммунальных услуг сегодня необоснованно завышена.
Женщина, работающая дворником в одном из частных обслуживающих предприятий, сказала, что ее оклад составляет 970 рублей, на руки она получает три тысячи рублей. Как жить на эти деньги? Директор департамента ЖКХ Виктор Афонин так объяснил ситуацию:
- Два последних года в Сургуте мы идем по пути повышения энергетической составляющей тарифов на услуги ЖКХ - это тепло-, водоснабжение, водоотведение, подогрев воды. Тариф на техническое обслуживание жилфонда не меняется в течение двух лет. Если его повысить, то это еще более увеличит нагрузку на население. Действительно, зарплата дворников и уборщиц очень мала. Но она зависит от «знаменитой» цифры - обслуживание одного квадратного метра жилфонда стоит в Сургуте 11 рублей 6 копеек. Отсюда зарплата составляет около 3,5 тысячи рублей. Чтобы хоть как-то существовать, люди вынуждены работать на полторы-две ставки. Качество работы при этом страдает, но пока мы не можем найти выход из сложившейся ситуации.
Но депутаты не согласились с тем, что выхода нет. Народные избранники попеняли руководству департамента ЖКХ на то, что качество предоставляемых услуг страдает. На рассмотрение комиссии по муниципальному заказу задания выдаются порой без технических требований (В. Татарчук), завышаются показатели в использовании техники и ГСМ (А. Буланов)...
- Мы устали от постоянных нападок на жилищно-коммунальный комплекс, - не согласился Ульбеков. - Кто сказал, что мы плохо работаем? По нормативу мне 80 млн. рублей надо на капитальный ремонт, а дали только семь млн. рублей. Как я должен обслуживать, раз финансирования нет?
- Отдохните тогда, раз вы устали, - парировал Буланов. - Мы вчера были на встрече с жителями, которые обвиняли не вас, уставшего человека, а нас, депутатов городской Думы. Кто устал, тот берет отпуск и отдыхает. Я вам передаю слова жителей города Сургута, а не свое личное мнение. Где брать деньги? В бюджете нет, только снижать затраты и повышать эффективность производства.
Виктор Афонин попросил выступающих говорить без лишних эмоций, а по существу добавил:
- Как бы мы ни снижали затраты на теплоснабжение, от этого судьба дворника никак не изменится. Норматив утвержден, и он такой, как я сказал. Я хотел бы обратить внимание на то, что «самые высокие тарифы» - это миф. Если брать в рамках Ханты-Мансийского округа, то Сургут на пятом месте по стоимости оплаты квартир. Принципиально надо сломать мнение, что у нас самые высокие тарифы. Их надо сделать такими, чтобы они обеспечивали возможность нормальной организации и выполнения работ и приемлемые условия жизни для тех людей, которые эту работу выполняют. Я все время повторяю, что наши услуги - это товар, который стоит денег. Надо сломать этот стереотип восприятия - о том, что тарифы в Сургуте самые высокие и повышать их дальше просто некуда. Получается, что коммунальщики авансируют город своими услугами. Они сегодня работают, а платить им за это будут якобы потом. Хотелось бы, чтобы депутаты нас поддержали.
Депутаты Думы города так и сделали. Они пообещали «разложить» каждую составляющую коммунальных услуг, донести эту информацию до населения, сказать сургутянам: «Все, меньше, чем ЭТО, платить нельзя. Если меньше, то пойдут дрова и буржуйки». Не самая радостная перспектива в 40-градусный мороз... То, что сегодня в Сургуте отрасль ЖКХ стабильно работает, конечно же, заслуга в первую очередь самих сотрудников ЖКХ.
Еще одна просьба коммунальщиков не осталась без ответа. Надо сказать, что глава департамента ЖКХ Виктор Афонин уже высказывал эту мысль в одном из интервью «СТ»: если бы структурные подразделения АО «Сургутнефтегаз» «автоматически» вычитали плату за жилье и коммунальные платежи из заработной платы своих сотрудников, это было бы здорово и проблема неплатежей уже не стояла бы так остро. Правда, заместитель генерального директора АО «Сургутнефтегаз» Валерий Татарчук усомнился в законности таких мер: вычитать квартплату из зарплаты можно только при наличии заявления работника... Однако сотрудники департамента ЖКХ нашли поддержку в лице начальника УБР-1 АО «СНГ» Владимира Долгова. «У меня тысяча работающих, - сказал Владимир Гаврилович. - Давайте попробуем внедрить такую схему. Напишут заявления. Все как один». В зале департамента ЖКХ раздались аплодисменты.
К практическим результатам встречи можно отнести также обещание, высказанное депутатами: «Первый год работы городской Думы мы объявляли годом строительства жилья, на второй год пообещали сохранить уровень зарплаты работникам бюджетной сферы, а третий год работы, видимо, объявим годом ЖКХ». С этим в актовом зале департамента никто спорить не стал.