Мария Лебедева

Десятый плановый отчет депутатов городской Думы состоялся в торгово-промышленной палате Сургута. Встреча собрала депутатов Дмитрия Попова, Валерия Татарчука, Александра Буланова, Сергея Буланчу, Александра Сальникова и предпринимателей города. Буквально с первых минут общения наметилась внушительная пропасть между народными избранниками и представителями бизнеса. Собравшиеся оказались страшно далеки друг от друга.
Депутаты привычно зачитали отчет о проделанной работе. Предприниматели вежливо выслушали. Повисла пауза. Вице-президент ТПП Валерия Абрамова попыталась сформулировать основную проблему во взаимоотношениях предпринимательства и депутатского корпуса: «ТПП выступает посредником между властью и представителями бизнеса. И можно констатировать, что взаимодействия между бизнесом и властью нет. Но, если бы принимались во внимание рекомендации, пожелания и собранные ТПП материалы, многие вопросы можно было бы решить менее болезненно для предпринимательства. Тот же транспортный налог, например... В городе нет ни одной программы, касающейся предпринимательства. А ведь мы могли бы проводить общественную экспертизу принимаемых нормативных актов».
Валерий Татарчук тут же сообщил, что вопросами предпринимательства в городе занимается специально созданный в администрации департамент. А что касается контакта с депутатами, то препон Валерий Григорьевич не видит: «Попасть на прием к депутату не проблема. Мы же проводим встречи с избирателями. Если у вас есть конкретные предложения - мы готовы их рассмотреть. Можно вынести любой вопрос на заседание Думы. А налог на транспорт для юридических лиц, например, обернулся даже выгодой по сравнению с прошлым годом...» - «Это не так, - откликнулась Абрамова. - Это верно для «Сургутнефтегаза»: чем больше машин, тем меньше налог. А для предприятия СПОПАТ и иных, занимающихся пассажирскими перевозками, произошло огромное увеличение денежных отчислений». - «Не перебивайте», - продолжил Татарчук. Правда, о выгоде налога больше не было сказано ни слова.
Депутат зашел с другой стороны: объяснил, что транспортный налог - прерогатива округа, и сургутяне со своей стороны могут только выходить с законодательными инициативами. «Нельзя сказать, что в округе прислушиваются к нашему мнению, - пожаловался Татарчук. - До конца положительного результата нет».
Разобравшись с налогом, на который, как выяснилось, депутаты повлиять не могли, вернулись к теме контакта. Дмитрий Попов подчеркнул, что повестка заседаний гордумы формируется 50 на 50: половину предложений вносит администрация, вторую половину - депутаты. Попову тут же ответили, что у предпринимателей нет возможности ознакомиться с подготовленными к депутатским слушаниям материалами. Поэтому нет возможности что-то рекомендовать. Таким образом, мнение предпринимательского сообщества не учитывается вообще. Депутаты в лице Попова согласились направлять в ТПП интересующие предпринимательство предварительные материалы.
Окрыленные первым завоеванием, предприниматели почувствовали себя раскрепощеннее. Начали закипать страсти. Недобрым словом помянули комиссию по земельным вопросам, растущие тарифы жилищно-коммунальной отрасли, прошлись по ипотеке, затронули проблему аренды земли - в общем, началась «раздача слонов».
«Комиссия по земельным вопросам в Сургуте абсолютно нелигитимна, - уверенно заявил гендиректор ОАО «Сургутский торгово-промышленный дом» Владимир Самборский. - Вы сами признали, что не прописан регламент ее работы. Поэтому ее решения надо опротестовывать через суд. Я сужусь. Давайте приведем все в соответствие с законодательством. Это значит, надо убрать все, что незаконно. Эту комиссию, например. Я утверждаю, что осознанно, целенаправленно в Сургуте землю одним дают, другим нет. Почему так? Надо ликвидировать это ненужное звено. А по большому счету роли городской Думы в решении вопросов малого и среднего бизнеса я вообще не вижу. Как вы отчитываетесь за то, чего не делали? Я точно знаю, что в других регионах решаются все проблемы. И у нас можно все решить, было бы желание. Если у городской администрации нет желания решать проблемы, почему бы гордуме этим не заняться?».
Депутаты закивали головами. «Вы все правильно сказали, - согласился Александр Буланов. - Иногда мы просто не знаем проблему целиком, не можем заметить всех проволочек. Не вникнешь ведь в каждый вопрос глубоко и тщательно». - «Вы ведь говорите от имени гордумы, - живо подхватил Самборский. - Значит, запишем, что Дума приняла решение ликвидировать комиссию?» - «Ну, это преждевременно», - под громкий смех аудитории улыбнулся Буланов.
«Я услышал главное, - слово от предпринимателей взял Александр Трифонов. - У депутатов не хватает физических сил вникнуть во все вопросы. Может быть, пора обзавестись помощниками? Напомню вам, что мы являемся работодателями. Вы сократите две-три тысячи человек, они придут к нам устраиваться на работу. Вы озвучили цифры - за год поступило от граждан 276 писем, 480 личных обращений. Не означает ли это, что люди вам не доверяют и едут со своими проблемами в Ханты-Мансийск, обращаются в МАП. Давайте решать все проблемы цивилизованно».
Видимо, депутатов задела такая постановка вопроса. «480 обращений - немало, - парировал Буланов. - Есть ведь вопросы компетентности. Кто хочет решить проблему, тот встречается с депутатом и решает, понятно? Мы доступны, я не знаю, как еще это вам объяснить. Мы никого не отфутболили». - «Вот ТПП назвала себя посредником, - мягко вступил в разговор Сергей Буланча. - Между тем вы говорите, что контакта нет и есть конкретные нерешенные вопросы. Значит, кто-то недорабатывает? Обращайтесь к нам за поддержкой, направляйте свои предложения».
Эмоциональный разговор длился два часа. «Нет контакта», - твердили предприниматели. «Мы готовы к контакту», - уверяли депутаты. Нет смысла цитировать все выступления - и сильные аргументацией, и выстроенные на личных амбициях. В общем-то, понятно, что большинство депутатов, совмещающих работу парламентария с трудовой деятельностью в «Сургутнефтегазе», с проблемами малого и среднего бизнеса знакомы весьма отдаленно. Как известно, сытый голодного... И это не укор, а лишь констатация. Сургут - удивительный город. Большинство предпринимателей работают не потому, что работать им легко и просто, а вопреки всем преградам. Депутатский десант в среду сумел найти общий язык с предпринимателями. И это позитивный симптом в затянувшейся болезни игнорирования интересов малого и среднего бизнеса.