Весна, как оказалось, даже на самые серьезные государственные умы свое несерьезное влияние оказывает. В минувший четверг на заседании городской Думы продемонстрировано это было как нельзя лучше.

Обещавший оказаться бурным, день и оказался таким, но вовсе не из-за количества и тематики вопросов, вынесенных на обсуждение, а из-за реакции на них, часто очень длительной, депутатов.

Споро работа пошла, когда стрелки часов показывали около часу дня. Тогда депутаты без проблем приняли решение об опубликовании решений Думы в городских газетах «Новый город» и «Сургутская трибуна». Без заминок прошло утверждение ком-плексной медико-социальной программы «Сахарный диабет» на 1999-2001 годы, которая включена в список целевых программ.

Такое «включение» позволяет надеяться на финансовую поддержку из целевых средств бюджета, что немаловажно для 3100 страдающих этим недугом. Ведь практически все медикаменты, а также средства контроля и профилактики сахарного диабета используются импортные. А так как на медицинское обеспечение здравоохранению города было выделено вместо запрашиваемых 80 миллионов рублей только 29, то без дополнительных бюджетных вливаний диабетчикам придется трудно.

«Проскочили» без труда депутаты и вопрос, не раз поднимавшийся на страницах нашей газеты и до сих пор вызывающий самые различные мнения у директоров муниципальных предприятий. С этой недели акционерному обществу «Сургутский акционерный коммерческий банк Аккобанк» предоставлен-таки статус «уполномоченный банк администрации города Сургута». По словам Владислава Нестерова, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, на данный период времени Аккобанк преодолел все ранее оговаривавшиеся в прессе трудности и «работает нормально, показатели его в норме».

Уставный капитал этого банка в текущем году увеличен с 10 до 50 миллионов рублей, а к осени, возможно, вырастет и до сотни миллионов. Как признался депутатам Владислав Нестеров, «многие предприниматели ждут появления такого банка. Они уже наработались с филиалами московских банков. Сегодня, когда с бюджетом сложно, нужен финансовый механизм, через который и можно работать». Так что, оказывается, предприниматели ждут не дождутся, а насчет публикаций в прессе... «мы знаем, кем они были спровоцированы, - сказал В.Нестеров. - Спровоцированы они конкурентами».

Порадовало депутатов управление финансов горадминистрации. За первый квартал 1999 года в качестве налоговых сборов в казну поступило 930 миллионов рублей, что составило аж 110 процентов от плана. «Лишние» 23 миллиона были направлены в резервный фонд товаров первой необходимости (10 млн. руб.) в целях защиты интересов жителей города на потребительском рынке товаров и на погашение кредиторской задолженности 13 млн. руб.

А теперь - немного о темах, ставших для депутатов «долгоиграющими». Так, о реализации мер по развитию рынка страхования в городе народные избранники говорили ни много ни мало полтора часа.

Немалую роль в этом сыграл сам докладчик - директор департамента инвестиций и финансовой политики города Александр Мельник. Далеко не на все вопросы, которые можно было предугадать заранее, был дан ответ в докладе. Да и потом, когда, собственно, посыпались эти самые вопросы, часто приходилось слышать, как отвечает не он, а, к примеру, заместители мэра Владислав Нестеров или Анатолий Самойленко.

Страхование - неотъемлемая часть цивилизованного общества, и, как заметил г-н Мельник, если мы хотим быть эффективными собственниками, то должны за-страховать все свое имущество. Должны бы. Но где - вот вопрос.

Как следует из доклада, страховой рынок в Сургуте состоит в основном из филиалов иногородних страховых компаний, зачастую и не зарегистрированных в нашем городе. Для того, чтобы выбрать достойнейших и самых надежных для работы с муниципалитетом, департамент по инвестициям предложил объявить конкурс со следующими требованиями: регистрация компании или филиала в Сургуте, срок деятельности на рынке страховых услуг не менее 5 лет, полный отчет о деятельности за последние три года, указание мест размещения страховых взносов, обнародование перестраховочных компаний, с которыми ведется работа, и план инвестирования городских объектов. Последнее обстоятельство - одно из самых важных.

Для того чтобы депутаты поняли необходимость страхования, а начать решили со страхования муниципального имущества (что тоже вызвало совершенно справедливые вопросы: а почему не с социальной сферы?), А.Мельник привел данные, что в 1996 году сгорело 22 муниципальных здания, в 97-м - 26, в прошлом году таким же образом мы лишились еще 16 помещений. Ущерб от всех ЧП составил 200-300 тысяч рублей. Однако, когда депутаты узнали, что сумма, выделенная в бюджете на страхование, ограничена 13 миллионами рублей, разница в цифрах заставила депутата Владимира Попова спросить, а не лучше ли эти деньги направить на капремонт, чтобы просто не доводить дело до возгорания зданий?

Вот тут-то и разгорелись дебаты. И по поводу «а надо ли вообще?», и на тему создания комиссии для проведения конкурса. Дело в том, что, как сказал сам А.Мельник, страховые услуги можно смело отнести к разряду «муниципальный заказ». А раз так, то депутаты и высказались (по большей части эти высказывания принадлежат Александру Губскому) о возложении обязанностей по проведению конкурса на комиссию по муниципальному заказу, которая утверждалась на прошлом заседании Думы. В итоге эта поправка была принята. Как и о сроках деятельности СК.

По мнению А.Губского (самого активного в этот день работы Думы), департамент по инвестициям и финансовой политике, устанавливая в конкурсе срок в пять лет, автоматически вычеркивает страховую компанию «СНГ», которая существует всего чуть более двух лет, но для западных перестраховочных компаний является наиболее привлекательной. В итоге общего обсуждения с привлечением и юриста, и директоров департаментов было принято решение о том, что в конкурсе на страхование муниципального имущества может принять участие СК, существующая всего два года.

На следующий вопрос - «О размещении и эксплуатации наружной рекламы на территории города» - тоже ушел почти час. Сергей Шоптенко, возглавляющий муниципальное предприятие «Торгтехника и реклама», в который раз прочитал собравшимся лекцию о пользе светового украшения города. Доложил о том, что выделенные ранее деньги «удалось рационально израсходовать». Пожаловался, что иногородние и зарубежные рекламодатели обходят Сургут стороной, а после прошлогоднего августа и вовсе не хотят слышать о размещении здесь своей рекламы. Упрекнул местных рекламодателей за то, что те не хотят заниматься социальной рекламой. И заключил свое выступление тем, что как только будут выделены деньги, он сможет закончить уже начатые работы на ул. Ленина.

Депутаты в ответ на такую речь предложили разработать план украшения города департаментам мэрии (по культуре, спорту и молодежной политике, по социальным вопросам и здравоохранению и ЖКХ) с привлечением специалистов МП «Торгтехника и реклама». Что касается ул. Ленина, то принято решение выделить 2,5 млн. рублей на то, чтобы довести начатую там работу до логического завершения.

Кроме этих вопросов, в разделе «Разное» народные избранники одобрили идею об оформлении побратимства с городом Залаэгерсег (Венгрия), которое состоится в середине мая. Удовлетворили просьбу Тюменского государственного университета о помощи в связи с пожаром в одном из учебных корпусов вуза. Тут же был рассмотрен и вопрос о представителях городской Думы в судебном процессе по иску прокурора в связи с решением Думы об отключении электроэнергии за неуплату коммунальных услуг. Ими стали юристы мэрии и ЖКХ.

Василий Гришков, возглавляющий департамент ЖКХ, заметил по этому поводу, что с первого января (с момента действия этого решения) долг по коммунальным платежам снизился со 120 до 66 миллионов рублей, причем все это произошло практически без скандалов. По его мнению, если прокурор отменит думское решение, то департамент жилищно-коммунального хозяйства вновь рискует попасть в тяжелое положение.

Елена СОЛОМИНА.

Коллаж Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.