Безудержный рост жилищно-коммунальных платежей продолжается. То в связи с ростом тарифов, то в связи с увеличением доли расходов, перекладываемых на население.
В Сургуте платежи растут по нескольку раз в квартал. Постановлением мэра от 31.12.2002 г. № 371 установлен дифференцированный уровень платежей граждан, т.е. доля платежей населения формально увеличена до 100 процентов, хотя независимые эксперты-экономисты полагают, что горожане уже платят 120% от реальных расходов на услуги ЖКХ. Задним числом с 1 января 2003 года в Сургуте введены повышающие коэффициенты на
излишки жилплощади, с
7 марта повышены тарифы и ставки на жилкомуслуги для населения. Кто угадает, когда будет следующее повышение?
Представители ЖКХ Сургута в последнее время активизировали свои выступления в городских СМИ. Причина понятна - население недовольно сложившейся ситуацией, нужно принимать контрмеры, успокаивать граждан, убеждать их, что все - о?кей, никакого роста платежей нет, соотношение «зарплата - плата за жилье» не меняется десятилетиями (!) и составляет всего 10-12%. Но ведь это не соответствует действительности.
Месячный размер коммунальных платежей за трехкомнатную квартиру, например, приблизился к 3000 рублям. Если у директора департамента ЖКХ личный доход составляет несколько десятков тысяч рублей, то для него этот платеж не составит проблемы. Но ведь в Сургуте далеко не у всех такие доходы, большинство живет на зарплату, которая, к сожалению, невелика. Средняя зарплата у медицинских работников - 9138 руб., у работников культуры - 6500, у милиционеров - 4700, у дворника - всего 3000 рублей. Для них такие платежи составят и 30, и 50, и все 100 процентов дохода.
В. Афонин, разъясняя, что включает в себя статья «Содержание жилья», заявил, что за период с 1 июля 2001 года тариф на услуги по текущему содержанию и ремонту жилищного фонда не увеличивался. Я не могу понять, что движет уважаемым Виктором Константиновичем. Не может быть, чтобы он абсолютно не владел обстановкой. Но и не могу допустить, чтобы он так цинично лгал не только народу, но и депутатам.
Реальность же такова. Согласно извещениям об оплате ЖКУ, которые у меня строго хранятся, услуга пo содержанию жилищного фонда на мою квартиру стоила в декабре 2001 г. 193 руб., в январе 2002 г. - 270, в июне 2002 г. - 443, в ноябре 2002 г. - 621, в январе 2003 г. - 723, в феврале 2003 г. - 736 рублей. Не за два года, а всего лишь за 14 месяцев этот тариф увеличивался пять раз и вырос на 280%.
Итак, уровень платы за коммунальные услуги в Сургуте постоянно растет и значительно превышает как российские, так и окружные нормативы. Почему? На мой взгляд, потому, что в тарифы включаются все расходы на содержание громадного чиновничьего аппарата ЖКХ и присосавшихся к ним различных фирм и фирмочек. На встрече с работниками департамента ЖКХ депутат А.Буланов отметил, что в составе департамента есть некоторые фирмы, где средняя зарплата достигла 25 000 руб., и это тоже учитывается в тарифах ЖКХ.
При администрации города была создана общественная комиссия по анализу проблем в ЖКХ, о работе которой говорилось в СМИ. И, когда на одном из ее заседаний была озвучена мысль о привлечении к работе контрольно-ревизионной службы города, господа В.Браташов и В.Афонин категорически возражали против привлечения этой службы. С чего бы это?
Расходы на содержание ДЕЗов в Сургуте составляют 19,4% от тарифа на содержание жилья. По данным Госстроя РФ, этот размер должен составлять от 4 до 8 процентов, в 3-4 раза меньше. Так что примерно пятую часть тарифа мы платим за содержание аппарата ЖКХ и его апартаментов. В 11-й статье устава Сургута закреплено, что деятельность городского самоуправления направлена в первую очередь на создание для жителей города благоприятной среды обитания, осуществление социальной защиты. Выполняется устав в этой части? Нет. Высокопоставленные чиновники, повышая плату за ЖКУ, в открытую заявляют: не можешь платить - переселяйся!
Все мы знаем, какой шум представители ЖКХ поднимают по поводу задолженности граждан по оплате ЖКУ, как ругают население. А ведь овчинка выделки не стоит, если посмотреть на цифры. Как сообщала «СТ» за 12.02.03 г., невозвратная задолженность составила около 37 млн. рублей. Много. Но в 2002 г. от населения в качестве оплаты ЖКУ удалось собрать 1 миллиард 500 миллионов рублей. Задолженность от собранной суммы составляет всего 2,3%. Следует учесть при этом, что указанная сумма просрочки платежей возникла за два, три и более лет, а не за один год. Так что по Сургуту из 100 граждан не платят всего лишь
1-2 человека. Такого высокого уровня законопослушности населения в части оплаты ЖКУ, наверное, больше нигде не найти.
Премьер-министр Касьянов, выступая с докладом в Госдуме, признал, что реформа ЖКХ, затеянная правительством, не дала результатов. Решение региональных властей взвинтить коммунальные тарифы является однобоким, бездумным и контрпродуктивным. Госдума решила приостановить нынешнюю реформу ЖКХ, а для выяснения истинного положения дел создать специальную комиссию. О приостановлении такой реформы в Сургуте, отмене или приостановлении постановлений мэра о повышении уровня платежей за коммунальные услуги, а также тарифов лично я не слыхал. Что, Сургуту Москва уже не указ или Сургут вообще не входит в состав страны?

Александр Кокорин, юрист.