Ирина Ленькина

18 марта 2002 года в Ханты-Мансийске состоялось организационное заседание комиссии по вопросам помилования при губернаторе ХМАО. Девятого апреля того же года состоялось первое рабочее заседание. С тех пор прошло чуть больше года. Альфира Норова, заместитель председателя общественной организации «Забота» женсовета АО «Сургутнефтегаз», член комиссии по вопросам помилования, подводит первые итоги работы вместе с корреспондентом «СТ».
Как рассказала А.З. Норова, за год работы комиссии с прошением о помиловании обратились 89 осужденных. Кроме того, в адрес комиссии поступило 156 обращений от других лиц, учреждений и организаций. Состоялось 11 заседаний, из них два выездных. Оба раза комиссия почти в полном составе (в нее входят, напомним, 11 человек) выезжала в исправительные колонии Сургута и рассматривала ходатайства о помиловании, так сказать, на месте.
Комиссия по вопросам помилования, возглавляет которую Новомир Патрикеев, рекомендовала освободить девять человек и сократить срок наказания семи осужденным. 66 раз комиссия по вопросам помилования отклонила ходатайства. Как свидетельствует практика, обращаются за помилованием совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления. Основания для ходатайства остались прежними. Осужденные просят быть милосердными к сложному семейному положению, пишут, что осознали тяжесть содеянного, встали на путь исправления...
По нашей просьбе А.З. Норова дала некоторые рекомендации тем, кто собирается писать прошение о помиловании. Во-первых, прошения должны быть адресованы Президенту РФ и направлены начальнику исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный, или в комиссию по вопросам помилования на территории ХМАО. Адрес комиссии: 628006, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 68, председателю комиссии по вопросам помилования Патрикееву Н.Б.
Во-вторых, следует знать, что любое обращение в обязательном порядке будет зарегистрировано и принято во внимание. Но лишь после получения ходатайства самого осужденного со всеми необходимыми материалами (характеристикой, выводами руководства колонии и др.) прошение родственников и близких будет приобщено к делу осужденного. В своем обращении родственники и другие заинтересованные лица (к которым можно отнести и потерпевшего, желающего выразить свое отношение к помилованию) обязательно должны указать точные имя, отчество и фамилию осужденного, которого они просят помиловать, сообщить, где он отбывает наказание и за что. В прошении можно перечислить заслуживающие внимания достоинства осужденного, указать на обстоятельства, в связи с которыми осужденный может быть помилован.
Член комиссии по вопросам помилования при губернаторе ХМАО Альфира Норова по нашей просьбе поделилась с читателями «СТ» своим мнением о том, в каких условиях содержатся осужденные.
- В составе комиссии по вопросам помилования я побывала в трех исправительных учреждениях, - рассказывает Альфира Зуфаровна. - Это исправительная колония строгого режима № 11 с участком для содержания ВИЧ-инфицированных осужденных общего и строгого режима, лечебно-оздоровительное учреждение № 17 для содержания и лечения осужденных общего, строгого и особого режима, больных открытой формой туберкулеза и колония строгого режима № 14 в поселке Локосово. Мы осмотрели территории колоний, познакомились, как живется осужденным. Должна сказать, что питаются они неплохо. Некоторые члены комиссии попробовали, чем кормили заключенных, и остались довольны.
- Наверное, осужденные тоже были довольны: раз приехала комиссия, всяко будет вкусно, - я не смогла удержаться от реплики.
- В общем-то, начальник колонии уверял, что кормят всегда нормально, даже калории считают, - ответила на это Норова. - В 14-й колонии имеется собственный мини-завод по переработке рыбы. Сами ловят рыбу, ею обеспечивают не только свою колонию, но и соседние. В этом же учреждении есть свое подсобное хозяйство - держат свиней. Так что, как видите, разнообразный рацион питания обеспечить могут. Хотя, конечно, я должна сказать, что тюрьма - она и есть тюрьма. Не курорт. Замкнутое пространство, колючая проволока... Что хорошего? Я обратила внимание на то, как много в колониях молодых лиц. Мальчишкам по 18-19 лет, а они уже отбывают наказание. В колониях проводились выездные заседания комиссии. Встречаться с теми, кто обращается с прошением о помиловании, глаза в глаза очень тяжело. Они плачут, рассказывают о своей жизни... Жалко их.
За год работы комиссии по вопросам помилования при губернаторе ХМАО, повторимся, положительное решение принято в отношении 16 человек. Из Москвы за это время не пришло ни одного акта помилования от имени Президента России Владимира Путина. Статистика - вещь упрямая. В 1999 году правом просить о помиловании воспользовались 156 осужденных, в 2000 и 2001 годах - соответственно 257 и 110. Актом помилования за эти годы были освобождены от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы 66 осужденных, сокращены сроки лишения свободы 51, рекомендованы к условно-досрочному освобождению 13, отклонены ходатайства о помиловании 393 осужденным.
Таким образом, за период с 1999 по 2001 годы милосердие было проявлено в отношении 130 человек, отбывающих наказание на территории Ханты-Мансийского автономного округа. 2002 год и уже почти половина 2003-го ничего хорошего заключенным не принесли. Не хочется думать, что глава нашего государства глух к мольбам о прощении. Может быть, акты о помиловании все еще в пути? Ведь, как показывает опыт работы комиссий в других субъектах Федерации, от момента принятия решения региональной комиссии по вопросам помилования до подписи Президента РФ проходит
6-8 месяцев... На этом мы с А.З. Норовой, заместителем председателя общественной организации «Забота» женсовета АО «Сургутнефтегаз», членом комиссии по вопросам помилования при губернаторе ХМАО, поставили точку.
Надежда умирает последней.